每天学点法律常识-第16章
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2009年7月10日通用汽车公司在签署完出售资产的文件后，于当地时间10日上午宣布已经脱离破产保护，新的通用公司因此诞生。
通用公司首席执行官韩德胜当天在底特律举行的新闻发布会上说，对于通用来说这是令人振奋的一天，通用公司已走进了一个新的时代。他表示，通用公司将更加努力，争取在2015年之前还清政府援助通用的500亿美元的贷款。通用公司完成了向新通用公司的资产出售，而新通用在出售程序完成之后立刻开始运营。新通用将会获得原公司最优良的业务资产及其在美国本土外的业务，包括亚太区其他业务。
破产保护是指不管债务人是否有偿付能力，当债务人自愿向法院提出或债权人强制向法院提出破产重组申请后，债务人要提出一个破产重组方案，就债务偿还的期限、方式以及可能减损某些债权人和股东的利益做出安排。这个方案要给予其一定的时间提出，然后经过债权人通过，经过法院确认，债务人可以继续营业。这就是破产保护即重整的概念。
那么，企业能否通过重整而“浴火重生”呢？这取决于重整计划能否获得债权人和法院的批准。
根据《中华人民共和国破产法》的规定，债务人或者管理人应当自人民法院裁定债务人重整之日起六个月内，同时向人民法院和债权人会议提交重整计划草案。前款规定的期限届满，经债务人或者管理人请求，有正当理由的，人民法院可以裁定延期三个月。债务人或者管理人未按期提出重整计划草案的，人民法院应当裁定终止重整程序，并宣告债务人破产。
根据《破产法》的规定，人民法院应当自收到重整计划草案之日起三十日内召开债权人会议，对重整计划草案进行表决。出席会议的同一表决组的债权人过半数同意重整计划草案，并且其所代表的债权额占该组债权总额的三分之二以上的，即为该组通过重整计划草案。
在通用重整程序启动之前，通用先后与美国政府、加拿大政府、美国汽车工人联盟下属的一个退休医疗保险信托基金以及通用无担保债权人达成了债务重组协议。在重整启动当天，法院就批准了其预先制定的重整计划，并允许其最早在下个月就开始实施。
重整启动后，通用成立一家新公司来收购其优质资产。为了支持通用的重整，美国政府将提供300亿美元的财政援助，主要用以偿还通用担保债权人。此外，加拿大政府也将提供95亿美元的贷款。根据已经达成的债转股协议，新通用99。5％的股权将由老通用的主要债权人持有，其中，美国政府占60％，加拿大政府占12％，美国汽车工人联盟下属的退休医疗保险信托基金占17。5％，通用无担保债权人占10％。上述安排有利于减轻债务负担，使通用轻装前进。
通用汽车破产案生动地体现了重整的法律学。
《破产法》管辖着公司如何停止经营或如何走出债务深渊的行为。当一个公司临近山穷水尽之境地时，可以援引《破产法》的“重组”业务，争取再度赢利。破产公司，也就是“债务人”，仍可照常运营，公司管理层继续负责公司的日常业务，其股票和债券也在市场继续交易，但公司所有重大经营决策必须得到破产法庭的批准，公司还必须向证券交易委员会提交报告。
但如果依据《破产法》申请破产，公司全部业务必须立即完全停止。由破产财产托管人来“清理”（拍卖）公司资产，所得资金用来偿还公司债务，包括对债权人和投资人的债务。一般来讲，如果公司申请破产，当其负债大于资产时，破产法庭确认债务人无清偿能力，这就意味着公司可以不用归还股东的投资，这时候，股民手中的股票通常变成废纸一张。
现实生活中，多数上市公司会申请破产保护，而不是直接进行破产清算。因为无力偿债的债务人若成功申请破产保护，将可保住企业的财产及经营的控制权。这种安排给予债务人和债权人相当大的弹性合作重组公司，以期公司能起死回生。
法律课堂：
企业一旦申请破产保护，其债权人暂时就不能去追究企业的债权，企业就能有一定的喘息时间，在申请破产保护的时间内想办法解决企业面临的困境。破产保护除了维护企业和个人的局部利益外，还有利于防止出现大批失业者，对缓解社会矛盾、保持社会稳定具有积极意义。
第五章
顾客就是上帝
——消费法律常识
蒙牛特仑苏“OMP”风波的“幕后台前”
——消费者知情权
2009年2月15日，蒙牛乳业旗下的高端牛奶特仑苏被爆添加了OMP。有人声称蒙牛生产的这种高端的牛奶制品存在很大健康风险，牛奶里含有一种叫做OMP的添加剂，而这种添加剂能够致癌。一时之间，消费者哗然。很多人开始探究OMP究竟是什么，这种添加剂是不是真的会致癌？
OMP是英文Osteoblast Milk Protein的缩写，中文名称是造骨牛奶蛋白，是牛奶经脱脂、膜过滤等方法获得的，主要成分为乳铁蛋白、乳过氧化物酶。OMP是蒙牛公司命名的商品名称，由上海统园食品技术有限公司代理从新西兰进口，作为乳品原料使用。卫生部会同多个部门的专家对添加了OMP的蒙牛特仑苏牛奶进行研讨后认为，这一产品没有健康危害，但OMP不是现行国家卫生标准允许使用的食品原料，蒙牛公司进口并使用OMP没有事先申请批准。
在呼和浩特市一家律师事务所工作的张先生说，“三鹿奶粉”事件后，他一直购买特仑苏这样的高端产品。而现在“尽管国家公布了OMP不会对人体造成危害，但我想知道它到底有多大好处。如果没有，我花高价买它，就是被欺骗了”。
内蒙古大学职工刘先生说：“我弄不明白什么是OMP，这些新名词总是让人一头雾水，最近我可能不会选择特仑苏了。”
超市牛奶专柜前，消费者王女士仔细对比着牛奶的价格。一箱12包普通牛奶的价格是20多元，而一箱蒙牛特仑苏牛奶则要卖到50元左右，加OMP的特仑苏卖到将近61元。她说：“既然国家权威部门说特仑苏无害，我还会选择购买它，但是希望相关部门和企业能明确地告诉消费者，它到底贵在哪里？让人们明明白白消费。”
业内人士呼吁，相关部门应该加强事前监管，加大对企业产品的检验。对于五花八门的新产品，不但要观其宣传的功能效果，更应把安全作为商品最基本的条件进行检测。此外，还要加强对产品价值的论证，让消费者能明明白白消费。
对老百姓而言，买东西时都想知道自己买的东西质量怎样，图个放心。特别是对于食品安全问题，人们的期待更高。依据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，消费者拥有对产品的知情权。明明白白消费，是消费者最起码的要求，那究竟什么是消费者的知情权呢？
消费者的知情权，是指消费者在购买、使用商品或者接受服务时，了解和掌握商品的真实情况和服务的真实状况的权利。我国《消费者权益保护法》第八条规定：“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况权利。”知情权是消费者的一项基本权利。
消费者知情权主要包括以下几个方面：
（1）消费者有权要求经营者按照法律、法规规定的方式标明商品或者服务的真实情况。例如商品或者服务的价格、商品生产者的名称、厂址、用途性能、主要成分等。
（2）消费者在购买、使用商品或者接受服务时，有权询问和了解商品或服务的相关情况。随着各种新型产品不断涌现，各种不同型号、具备多种功能的商品也日益增多，呈现出丰富多彩之势。所以，消费者在购买、使用商品或者接受服务时，向经营者询问商品或者服务的具体情况时，经营者应当给予消费者细致耐心地回答。
（3）消费者有权要求了解商品的售后情况，例如提供售后服务的方式及是否收费等。
消费者购买、使用商品或者接受服务是为了满足自己的生活需要，只有在商品或服务能够满足消费者某种需求的情况下才会被消费者购买或接受，否则，其需求就得不到满足。
随着经济和科技的发展，消费者常常由于自身知识的局限性而缺少对商品或服务性能的全面了解。消费者的需求能否满足，建立在消费者对商品或服务适当了解的基础上。同时，消费者要想正确使用并充分发挥商品的效用，避免损害自身安全事故的发生也要依赖于对有关商品真实情况的了解，例如有些商品应当置放在阴凉处才能保质。除此之外，对消费者来说，只有在充分了解商品的功能、效用、外观设计、等级、规格、主要成分、生产日期等商品或服务的全面信息后，才能对其是否要买、花多少钱购买做出正确的判断和满意的选择。
法律课堂：
消费者呼唤知情权，这对企业来说是一种考验。考虑到消费者的知情权，企业在生产和销售产品过程中就会公开透明，在回答消费者提问时也才会毫无保留。有远见的企业会看到，尊重消费者的知情权，对企业发展是一种约束，也是一种促进。有了消费者的监督，企业的各项行为才能更规范，这对企业发展来说是一件好事。另外，尊重消费者的知情权，接受消费者的监督，企业才能赢得社会的信任，赢得消费者的支持。真正对消费者负责，设身处地地为消费者着想，这样的企业才能更健康地发展。
知情权是法律赋予消费者的一项基本权利，消费者有权了解自己所购买的商品或服务的实际情况，任何经营者都不能拒绝消费者的合法要求，知情权是保障消费者人身安全的基础。所以，消费者在购买商品的时候，一定要详细了解产品的真实情况，对有关商品的说明书一定要仔细阅读，关于商品的功能、使用期限、注意事项一定要向经营者了解清楚，只有在了解商品的具体情况的基础上，才能真正保障自己合法权益不受损害。
拒绝毒奶粉，斩断伸向孩子的黑手——生命健康权
2008年3月，消费者反映，有些婴幼儿食用三鹿婴幼儿奶粉后，出现尿液变色或尿液中有颗粒现象。6月28日，兰州市解放军第一医院收治了首宗患“肾结石”病症的婴幼儿。家长反映，孩子从出生起，就一直食用河北石家庄三鹿集团所产的三鹿婴幼儿奶粉。7月中旬，甘肃省卫生厅接到医院婴儿泌尿结石病例报告后，随即展开调查，并报告卫生部。随后短短两个多月，该医院收治的患婴人数，迅速扩大到14名。7月16日，甘肃省卫生厅接到甘肃兰州大学第二附属医院的电话报告，称该院收治的婴儿患肾结石病例明显增多，经了解均曾食用三鹿牌配方奶粉。7月24日，河北省出入境检验检疫局检验检疫技术中心对三鹿集团所产的16批次婴幼儿系列奶粉进行检测，结果有15个批次检出三聚氰胺。9月11日，除甘肃省外，中国其他省区都有类似案例发生。当晚卫生部指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史。经相关部门调查，高度怀疑石家庄三鹿集团的产品受到三聚氰胺污染。当晚石家庄三鹿集团公司发出声明，经自检发现部分批次三鹿婴幼儿奶粉受三聚氰胺污染，决定立即对2008年8月6日以前生产的三鹿婴幼儿奶粉全部召回。9月12日全国各大超市紧急下架三鹿奶粉。
至此，三鹿奶粉致婴幼儿结石事件震惊全国，至11月27日全国共有29。4万名婴幼儿因食用问题奶粉患泌尿系统结石。“三氯氰胺”是一种化工原料，进入人体后，会生成三聚氰酸，三聚氰酸和三聚氰胺能够形成大量网状结构，造成结石。
如果奶农在自己家里往液态原奶里面添加三聚氰胺，会产生沉淀。而三鹿公司收奶的时候，竟然看不到沉淀物？问题原液奶早在事件发生前的三月份就有消费者反映，直到六月份三鹿公司也没有做出任何反应，难道三鹿公司毫不知情？很明显这是一种故意的欺瞒行为，为了不影响公司的销售业绩，三鹿公司选择了让消费者承担恶果的道路，选择了不让消费者知道实情的处理方式，导演了这场让全国29。4万名婴幼儿患上泌尿系统结石的人间悲剧。
以2001年为起点，掰起指头细数几件关于食品安全的大事：南京冠生园月饼、多宝鱼、苏丹红、福寿螺，直到2008年三鹿奶粉事件，这些有关食品安全的事件，令人不得不面对一个严肃的话题——公民的生命健康权。
生命健康权是公民的生命权和健�
![每天都在上法制节目[快穿]封面](http://www.cijige2.com/cover/34/34594.jpg)
