重生之官商风流-第142章

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成立时间：1996年；

创办人：邓永锵HongKong&ShanghailacePlace董事长；

主要会员：政治家国外王室成员企业家艺术家；

中国会（17张）

入会费：常驻会员入会费为15000美元，每月会费100美元，海外会籍入会费为7000美元，本地会籍为5000美元。

简介

中国会所在地是清朝亲王的府第，典型的中国特色洋溢着浓厚的传统风味。青砖灰瓦、椎梁画栋、宫灯古槐，历史的厚重气息萦绕其间。虽然距繁华的西单仅有咫尺之遥，却保留了康熙二十四子府邸的原貌，让人恍如回到当年皇家金盏玉碗的古意中。

中国会保留了中国传统建筑的精髓，古色古香的四合院、宫灯、老式的桌椅、床铺，院内的风荷、柳树、桃树和银杏，传统结合自然的风味，在一片民居中造就了神秘而尊贵的气质。

这座院落本身是中国重点文物保护单位，也是四川饭店的旧址。1995年，有关人士修缮了这座400年前的王府，并且把当年流失的王府物品尽量寻回，原汁原味保留了其古朴的风貌。这里的会员经常说：“中国会的一切都是古董，只有人是新的”。

大概正是因为这种独特的中国特色，中国会接待过无数外国元首和各界名流。据说当年法国总统希拉克在北京签署《中法联合声明》后，神秘消失了数小时，其实这位对中国文化研究颇深的总统，正是抵挡不住四合院的诱惑，跑到了中国会感受中国王府生活去了。

创办人邓永锵

邓永锵，英国剑桥大学哲学博士，邓肇坚爵士的长孙，南海九江人。

邓永锵爵士1954年出生于香港，在伦敦大学的伦敦国王学院取得哲学学士荣誉学位，主修逻辑学，再在剑桥大学取得法律硕士。在他早期的职业生涯中曾参与了中国近海石油勘探及在非洲的金矿开采。之后他在香港、北京及新加坡成立中国会，以及品牌上海滩，唐岛和唐人馆。他同时也是古巴雪茄Cohiba在加拿大，亚洲和澳大利亚的独家分销商。此外，他一直从事国际公司的董事和顾问，包括黑石，TommyHilfiger等，以及萨伏伊酒店集团。目前已参与设计所有的中国会俱乐部和上海滩品牌店以及雪茄屋，他很荣幸参与盘古公寓和空中四合院的设计及装修。

邓永锵爵士对设计充满激情，对他所参与的每个企业建立细节采取极为谨慎的态，无论是从建筑本身还是到最后一颗螺丝总是一丝不苟的关注每一个细节。

中国会（西班牙）

中国会（西班牙）是非盈利性组织；会员都来自中国，有高等教育背景和职业经历，他们均在西班牙企业或大学及研究机构工作，精通西文或英文，融入西班牙主流社会，有在西班牙的工作经历和社会经验。协会的成立，让在西职业华人拥有了一个相互学习和交流的平台，同时也成为职业华人社群和西班牙政要机构、社会团体之间的一个有效的沟通渠道。

协会的宗旨：提升中国和华人在西班牙社会的综合形象；构筑协助在西华人拓展职业空间的平台；深化西班牙企业、政府机构、社会团体对华人综合素质和能力的认识；帮助华人在职场谈判时获得与自身能力相符的经济待遇以及在职业发展时的正确评价；使中国人和海外华人全面融入西班牙社会。

协会现任领导：陈弘女士（MargaretChen）当选为协会第一任会长，秦健和张肖懿（女士）任副会长；谭玲珑任秘书长。

中国会（香港）

中国会是高级华人私人社交会所，创办人及经营者是香港名人邓永锵，他于1991年以4000万港元创立中国会。中国会的餐厅位于港岛区中环银行街旧中国银行大厦14楼，餐厅以精致的点心闻名，如今成为行政人员谈生意、社交联谊的场所。由于中国会是会员制度，所以餐厅只限会员进入。餐厅内有不少古董及文物。是香港富豪和演艺明星聚会的专属场所。

香港马会俱乐部

这座带有明清皇室遗风的庭院矗立在繁华的王府井金宝街68号地，与四周耸立的摩登楼宇、欧式酒店相比，显得尤为古朴而神秘。基于124年的马会文化积累，选址于北京的第四家香港马会会所在建筑设计方面颇具独到之处，整座院落建筑群的建造风格完全吸收了老北京的皇家宫殿、王府、官邸、庙宇的“官式”建筑风格，恢弘大气，同时在整座庭院内设有“春”、“夏”、“秋”、“冬”内园4座，这种院中有园，相映成景的特色使整个会所充满了雅致的中式气息，展示出天、地、人、己的和谐四素。

创办时间：2008年

创办人：陈丽华

入会费：25万人民币

华彬高尔夫俱乐部

位于北京市昌平区，占地6000亩，踞临长城脚下，为京城上风上水之贵地，拥有现今中国最具规模的纯受邀会员制高尔夫俱乐部。

华彬庄园集体育运动、休闲度假、会议、婚庆、养生为一体，拥有由“世纪球王”杰克？尼克劳斯规划设计的45洞高尔夫球场、占地13000平方米的金熊会所和11000平方米的尼克劳斯会所、五星级豪华酒店、世界顶级马会、世界级生命科学健康中心及位于长安街北京华彬中心的城市俱乐部等，旨在为社会精英人士打造非凡的尊贵体验，提供尽享高尔夫乐趣、休闲养生、商务交流的高端平台。

银行家俱乐部

成立时间：2001年

主要会员：金融界人士

入会费：个人入会采用储值卡形式，人民币5万元起。

会所描述：位于上海浦东陆家嘴金融贸易区中心地带，坐落在犹如水晶桂冠的中银大厦内。

主要特色：俱乐部主要成员为金融界资深人士，俱乐部与香港的银行家俱乐部联网。此外，这里是鸟瞰黄浦江两岸美景的最佳位置，还有上海最奢华也是最昂贵的餐厅，还有十几套五星级标准的卧室。由于豪华无比而且楼层又高，这里看起来像天堂。服务员都受过极好的保密教育，“俱乐部没有故事”。

鸿艺会

成立时间：2002年

主要会员：各国外交官、外籍商务人士

代表会员：孙慧芬、何超琼

入会费：2。88万人民币

会所描述：鸿艺会以休闲娱乐见长，在同行中又以服务取胜，去年在中国会所里排名第一。

主要特色：鸿艺会的英文名叫大使馆俱乐部，因为它在上海领馆最集中的淮海中路上

资料二：分税制决策背景历史回放

新时间：20119118：33：19本章字数：20984

分税制决策背景历史回放

第一部分）

实施前夕：悬崖边上的中央财政

上个世纪80年代末90年代初，中国的中央财政陷入了严重危机，由于财政收入占GDP比重和中央财政收入占整个财政收入的比重迅速下降，中央政府面临前所未有的“弱中央”的状态。中央财力的薄弱，使那些需要国家财政投入的国防、基础研究和各方面必需的建设资金严重匮乏。

正是这场财政危机，让党中央、国务院痛下决心，一场具有深远影响的分税制改革在中国拉开了序幕。

囊中羞涩的财政部长

每年一度的全国财政会议，就像家庭理财一样。收支是否平衡？花费是否超出全年的收入？下一年度怎样安排支出等等。财政会议就是一个大家庭的每个成员都要参加的对上一年度预算执行情况进行汇总、判断和做出下一年度财政预算的会议。

1991年的全国财政会议，给一位刚到财政部工作的人士留下了深刻的记忆。当时的财长是王丙乾。这位工作人员说，每年财政会议的主要议题是做下一年度的财政预算，当时中央财政十分困难，第二年的预算无论如何都安排不了，有一个大的窟窿，因为前一年税收只有2970多亿元，很多地方非常困难，又赶上贵州遭遇大灾，中央没有钱给地方。王丙乾出于无奈，要各省作“贡献”，从1000万到1亿元不等。

财政会变成了“募捐”会。一些财政厅厅长却对王丙乾说：“跟我要钱，我可没有！”一些富裕省份的财政厅厅长与财政部长当面“反目”。“很多年过去了，我还在为王部长难过，那时做财长非常可怜。”一位财政部干部回忆说。

“反目”有没有道理？有！比如广东，依据与中央签订的财政大包干“契约”，每年只向中央财政上交22。74亿元，递增9％，再要钱就超出“合同”范围。但是，让财长下不来台的是，原以为由于中央给了广东很多优惠政策，就连关税都留给了广东，中央财政遇到困难，要点小钱会如此不给面子。

从80年代末到90年代初，共发生过两次中央财政向地方财政“借钱”的事，每次总数大约都是二三十亿元。其实人们心里都清楚，名为“借”，实为“取”，就是要地方“作贡献”。

财政会议还向地方“压”税收指标，压不下去预算盘子就定不下来，中央财政下一年度就无米下锅。因此，财政会议上“罗圈架”打得不可开交，税务局长跟财政部“打”，地方财政厅厅长也跟财政部长“打”。税务局说：我们收不了这么多。财政部坚持不让步。当时，几乎所有省份对中央下达的税收指标提出异议，特别是富裕地区。

一年一度的全国财政会一开就是半个多月到20天，会上不是认真总结财税工作，变成人们为“领任务”，分税“收指”标而争执不下的会议。

1992年，刘仲藜接王丙乾任财政部长。在工作交接时，刘仲藜拿着手中的账册对王丙乾说：老兄，我真佩服你呀，这些年都是怎么过来的？他最懂前任部长的苦衷。

刘仲藜感慨地回忆：“那几年实在太困难了。”他把国库的报表拿给时任国务院副总理的朱鎔基，朱总理只说了一句话：你这个财政部长真是囊中羞涩呀！

1992年，全国财政收入3500亿元，其中，中央收入1000亿元，地方收入2500亿元，中央财政支出2000亿元，赤字1000亿元，当年的赤字大部分向银行挂账。中央财政非常困难，刘仲藜向分管银行的朱总理副总理借钱，朱总理没有借答应。

中央财政难以为继

1993年上半年的一些指标发出警示，国家财政特别是中央财政十分紧张：

整个财政收入一季度比1992年同期下降2。2％，按可比口径也仅仅持平；工商税收1400亿元，比上年同期增12％，去掉出口退税10％，仅比上年同期增长1。4％。而1993年一季度的国民生产总值增长15。1％，上半年达到14％，比1992年GDP增长12。8％高出不少。财政收入与经济增长比例失衡，全国生产增长速度很高，而国家财政特别是中央财政十分紧张。

税收增幅小，开支却大幅增长。资金不到位的情况多方出现：粮食收购财政亏损性补贴资金不到位；重点建设资金不到位，很多重点建设卡着脖子，如铁路、港口、民航等。按照往年的进度，重点建设资金上半年至少要拨付全年的40％，而1993上半年为19。5％，差了将近一半；重点生产企业和重点出口企业缺乏流动资金。

与此同时，需要由中央财政收入中支出的硬支出，一分也不能少。在朱总理宣布财政再困难也不能到银行透支之后，所以那一年，刘仲藜三次找朱总理副总理，希望他批条子向银行借钱，自然没借来。当时已经到了不借钱工资发不出去的境地。

财政紧张到这种状况，引起朱总理副总理的高度重视。他意识到，如果这种情况发展下去，“到不了2000年就会垮台，这不是危言耸听“。

保证国家必要的开支成为燃眉之急。1993年7月23日，朱总理副来到全国财政、税务工作会议，对所有参加会议的人员说：“在现行体制下，中央财政十分困难，现在不改革，中央财政的日子过不下去了。目前中央财政收入占全国财政收入的比重不到40％，但中央支出却占50％多，收支明显有差额，中央只好大量发债，不然维持不下去。去年，内外债务，向银行借款900多亿元，今年预计1000多亿元，中央背着大量的债务，而且越背越重，中央财政困难，而且是加剧的趋势。一般来说，发达的市场经济国家，中央财政收入比重都在60％以上。而中央支出一般占40％，地方占60％。但是我们正好相反，收支矛盾十分突出。这种状况是与市场经济发展背道而驰的，必须调整过来。“

“两个比重”下降的严重后果

80年代以后，中国出现持续性的高速经济增长。1980年—1990年间，国内生产总值平均增率为9。5％。经济的高速增长并没有带动和促进国家财力的同步增长。当时，财政部透露，政府财政收入占国内生产总值之比，由1978年的31％，下降到1992年的14％，中央财政收入的比例不断下降，已经削弱了中央政府对宏观经济的调控能力。

为什么财政收入占GDP比重不断下降？为什么中央财政收入占整个财政收入的比重不断下降？是什么造成中央政府