官场新秀-第821章
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首先，要阻止柳罡，必须改变柳罡目前改制的方法，这样公开拍卖，中间根本就不太可能有多大的手脚可做。唯一可以做一下手脚的，也就是资产的清算，可是，即使资产清算上做手脚，也不会有太大的作用，柳罡是县长，他完全可能知道企业的具体资产，想在资产清算上做手脚，很难瞒过柳罡这个县长。尤其是，柳罡把那些职工调动了起来，资产清算的结果也在矿区公布了出来，这一举措，让他们想在资产清算上做手脚，基本上不可能，这些职工，对于企业的资产，那委实太清楚不过了，想要完全防住这些职工，那几乎是不可能的事情。
或者，唯一的办法，也就是保护地方产业了……然而，要想改变柳罡的方法，也不容易，金岭煤矿和湖镇煤矿成功的先例，让接下来的企业改制会难上许多，唯一的理由，也就是保护本土企业了，保护本土企业，不让外面的企业参与，关起门来自己拍卖，这一点，也说的过去，作为地方政府，保护地方企业，这并不为过。自然，这一点会让他们受到不小的非议，毕竟，别人一个企业改制，政府为此收入一亿多和三亿多，即使除去安置煤矿职工，安置因为改制提前退休职工，支付职工一次性买断工龄的钱，政府也能为此净赚一亿，湖镇煤矿政府进账最少三个亿，而你的企业改制，甚至可能政府还要倒贴钱，这自然是会受到质疑的。
不过，这个非议，温向贵并不是很担心，这也好解释，每个煤矿有每个煤矿的不同，谁又能说什么呢？再说了，培县的煤矿，并不仅仅是县属煤矿，也有市属煤矿，甚至有省属煤矿，这些煤矿企业，也差不多是不死不活的，改制可以说是必然的选择，柳罡这样搞，同样让这些煤矿的改制变得棘手起来，自己刹住柳罡的脚，市里的不少领导，那肯定是支持的，因此，他并不太担心，至少不太担心上面下来的压力。
只是，现在最大的问题，还是如何让柳罡屈服……难怪，他什么都放弃了，却是要将发改委和国资委以及改制工作抓在自己手里了！看来，上面让这个县长来，目的，也就是企业的改制了……温向贵无疑是头痛的，这个办法，要具体实施，也并不容易，最大的障碍，还是发改委和国资委都是柳罡分管的部门，这无疑的增大了事情实施难度，如果是其他副县长分管的部门，只要副县长能够强硬的抵制，再有着他这个书记在背后撑腰，柳罡这个县长即使想要插手，也会非常的艰难，虽然县长管全面，可是，也不能不考虑分管副县长的态度不是？可现在这些部门，全部是柳罡自己主管的部门，县长主管的部门，副县长显然不可能去插手，也根本无法插手，这事情，唯一的办法，就是他出面，强硬的插手政府事务。只是，这无疑是冒险的，柳罡下来，首先是整顿公安机关，其次就是改制，甚至，为了抓改制工作，把重要部门都放弃了，这目的性就抬明显了。这一点，也很容易理解的，柳罡是因为金岭煤矿的事故而下来担任县长的，冲改制而来，也是合情合理的，而且，改制工作做好了，那肯定是一笔耀眼的政绩，他甚至可以成为企业改制的一个标杆，天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，柳罡不为钱，那肯定就是为了政绩，为了政治利益，他先整顿公安机关，只不过是为了应付改制中可能出的问题。他越想，越是觉得这个可能性最大，这却是让温向贵感觉到了一股子的凝重，如果上面让柳罡下来，并没有明确的目的，改制只是柳罡自己的目的，那还好说，可如果上面的目的就是为了改制，那么，此时自己强横出手，必然就会惹上面不高兴，这风险却是不小。
难道，真要去冒这个风险？难道真要和他硬碰硬……温向贵一时间，禁不住的有些迟疑了，现在他要强横的插手，那必然就是和柳罡硬碰，如果让柳罡站住理，他所承担的风险也是不小，改制是政府的工作，作为书记，直接插手政府工作，那可是大忌，这个县长，可不是那么容易对付的，真要硬碰起来，说实在的，他真没有必胜的把握，然而，现在的情况，除非，他能够什么都放弃，否则，他恐怕就很难不和柳罡起冲突，什么都放弃，他显然是无法做到的，什么都放弃了，他做这个书记，还有什么意义？
第318章 会议
“柳县长，下次再有机会，可别忘了我们！”虽然失败了，朱胖子却并没有一点失败的沮丧，这一次，他其实准备也不是很充分，也就是来尝试一下，能够成功固然好，不能成功，也不会让他太失落。
“呵呵，朱总放心，到时忘不了通知你们的。”柳罡笑着握着朱胖子的手。
“柳县长，希望我们再有机会合作。”汪先生的失落，却是要明显一些，他对于这次拍卖，可是做了不少准备的，本来，是有着极大的信心的。
“机会肯定会有的！培县随时欢迎汪先生前来投资。”柳罡热情的道。
“柳县长，不知道是不是欢迎小女子前来投资？”竞拍的美女应素敏也热情的伸出了手，笑嘻嘻的道，她或者是最无所谓的了，她来竞拍，只不过也就是好玩。
“呵呵，当然更欢迎应小姐前来投资，我们培县，可正缺一家钢铁企业。”柳罡笑呵呵的伸出了手，和应素敏握了握手。
“是吗？我想，如果公司有这方面的计划，我们会考虑你们培县的。”应素敏笑嘻嘻的道。
“那柳罡先谢谢应小姐了。”柳罡笑呵呵的道。
改制结束的第二天一早，柳罡立刻的召开了县政府领导的会议，参加会议的，有县政府党组成员、副县长县李灿，县政府党组成员、副县长杨丽音，县政府党组成员、副县长姚仁达，县政府党组成员、政府办主任陈欣睿同志，常务副县长李忠和副县长涂再荣两人有事不能参加。
“今天，主要是讨论一下三件事情，一件是培县国有和集体企业的改制工作方向，一件是企业用工的管理，一件是企业职工的保障，”略微的顿了顿，柳罡才继续的道，“企业改制工作，关系着企业的发展，职工的希望，也关系着国家的财政收入和今后的税收收入，一个成功改制的企业，他会让企业迅速的走向发展的快车道，职工的收入也会越来越高，企业不仅不会成为政府的负担，反而会成为政府工作的助力，也会减少许多的社会问题，给社会带来安宁和希望。”
“金岭煤矿和湖镇煤矿的成功经历告诉我们，阳光是最好的防腐剂，企业的改制，只有置身于阳光之下，才能确保国有资产不流失，确保职工的权利和利益，昨天，在场的各位也有多半领导在现场，现场职工的反应，无疑是证明了职工对改制的拥护和期待……一个好的政策，需要延续下去，在今后的企业改制工作中，我们将继续坚持公正公开，从企业的改制，必须公开进行，禁止各企业各单位搞内部改制，确保国有资产不流失……大家有什么不同意见？”柳罡说完，略微的扫视了一下全场，缓缓的问道。
“柳县长，的确，公正公开能有效的保证国有资产不流失，不过，这却是让企业全部落入了外人手中，遇到像戴涛这类厚道的老板还好说，如果遇到一些苛刻的老板，我们怎么保证职工的权益？”副县长李灿开口了，煤矿改制，他也有着不少的利益，对于柳罡的这个政策，他无疑是要反对的。
“李县长好像也不是培县的吧？”柳罡笑着问了一句。
“这个……”李灿一怔，他的确不是培县的，而且不是云水的，只不过大学毕业分配到了云水，然后才到了培县。
“何为外人内人？在座的诸位，我看了看，也就陈主任才是培县人，对吧？”柳罡看了眼几人，也不等大家回答，又继续的道，“企业改制，谁成为企业的主人，我们作为政府机关，不应该带着有色眼镜看人，我们无法保证外来的老板苛刻，可我们能够保证本地的那些老板就不苛刻吗？拖欠职工工资的，不给职工买保险的，都是些什么企业，都是我们本土的老板！”
“作为政府机构，我们做的，应该是监督管理企业，确保职工的利益，这和外地人和本地人没有任何的关系，再有，我看不少国有或者集体企业改制案例，那最后购买企业的，基本上都是原有企业的领导，我们又如何能够保证他们能够搞好改制后的企业呢？”略微的顿了顿，柳罡才继续的道，声音却是更严厉了些，更高了些，“我们一样无法保证，他们唯一的优势，就是熟悉和了解企业，可是，如果他们有着经营好企业的能力，之前企业为什么就陷入了工资都发不起的境地？是他们经营不善？还是他们损公肥私？”
“如果是经营不善，我们如何将企业交给他们？如果是损公肥私，诸位，我们能够把企业交给他们吗？”柳罡看向了在场的众人，眼睛，最后落在了李灿的身上。
“柳县长，企业经营不善，可能有着很多的原因，国有或者集体企业的领导，都是政府任命的，而且，企业人员臃肿，制度僵化，跟不上时代，才造成了一些企业的生存日渐困难。”李灿此时，却是暗暗叫苦，柳罡如此犀利，这却是让他很难应对，李忠和涂再荣不在，县政府的这一档子人，可是没两个敢和柳罡硬碰，他却又不得不出面。
“企业经营不善，的确有着这样那样的原因，可是，企业的制度，是企业制定的吧？李县长，不至于这些企业连制定制度的权力都没有吧？”柳罡淡淡的道。
“这个……”这一点，却是让李灿无法反驳了，企业制度，那的确是企业制定的。
“如果一个企业的领导，连企业的制度都制定不好，我们还如何放心把企业交给他们？再有，他们的钱从何来？作为一个企业领导，他们和我们在座的诸位一样，都是拿工资吃饭，他们拿什么来购买企业？诸位，你们谁有这笔钱？”柳罡的声音，陡然的严厉了许多，屋子里的空气，仿佛也为之冷了几分。
“……”李灿嘴张了张，终究什么也没有说，别人说这话，也许还可以反驳，可柳罡说这话，他真有些底气不足，金岭煤矿的领导集体沦陷，这让他心底也有些胆怯，他知道，目前会议室的这几个人，都不是愿意出头的人，自己一个人，即使和柳罡辩驳，也不会有太大的效果，当然，这还不是最关键的，最关键的是，他看出了柳罡的决心，自己此时和柳罡硬碰，如果真激怒了柳罡，专门针对他的人下手，他可就吃不消了，他知道，那些濒临破产的企业，根本就经不起查，一查就是一大堆的问题，而查人，显然正是柳县长的拿手好戏。
“我同意柳县长的意见！”看着柳罡看向自己，陈欣睿无奈的开了口，他是办公室主任，那就是为县政府服务的，他可真不敢得罪柳罡这个县长，而且，作为办公室主任，他也最为了解柳罡，这可不是一个心慈手软的主。
“我也没有意见。”姚仁达还是开了口，城市建设的事情，柳县长给了如此大一个人情，介绍了一个资本雄厚的地产公司，打破了僵局，他不能不还这个人情。
“我也同意！”杨丽音也开了口，她有一些利益，可是利益并不多，这种情况下，她自然不会因此去得罪柳罡这个限制。
“我保留意见。”李灿此时，除了保留意见，也没有什么更好的办法。
“既然多数人没有意见，那就照此执行，现在讨论第二个议题，”柳罡顿了顿，才道，“根据公安机关近段时间对煤矿治安秩序的整顿，却是发现了许多的问题，不少的煤矿企业，不同程度的存在着非法用工的问题，这次整顿，就清查出了四个在逃通缉犯，还有不少身份不明之人，而且不少企业工资拖欠较为严重，甚至对职工采取威胁，镇压的措施，严重损害了煤矿职工的利益……”
这两件事，自然是没有谁出面反对什么的，很快就通过了决议，随即，政府下达了一份正式的文件，文件要求，各乡镇企业，集体企业的改制，必须要确保公开进行，禁止煤矿内部拍卖，确保国有资产不流失。同时下达的还有另外两份文件，一份文件要求各单位企业严格用工管理，尤其是煤矿等矿山企业，必须确保用工合法，涉嫌非法用工者，或者职工身份来历不明者，必须报告公安机关，企业隐瞒不报者，将追究相关责任人法律责任，如果情节严重者，可以责令停产整顿；另外一份文件，则是职工权益保障的文件，要求煤矿不得以任何理由拖欠职工工资，并且公布了劳动保障局的监督电话，凡是有人投诉，劳动保障局必须在一周内做出处理，超过一周未处理，必须做出书面解释，否则，相关负责人
