穿越到大秦的武器大亨-第1085章
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我们走吧。我们还要去王宫面见王上。”蒙毅下车说到。
“恩。”尚文稍微缓缓神下了车。然后和蒙毅走上台阶。
两个人还没有上几个台阶。尚文却开始摇头。
“不对。”尚文摇头说到。
“我们对这些州的常的短浅。我们要重新些州。”尚文说到。
“我们应该把这些州个单独的小国家，他们有自己的内政，有自己的军队，但他们还不够完整。”尚文站在台阶上说到。
“丞相！”蒙毅这个时候文。
“我们要把这些国家统一起来。形成联邦制度。”尚文这个时候说出了自己的
“联邦制度？”蒙毅问道。但这个时候蒙毅关心的是，让尚文尽快的到王宫当中，而不是站在台阶上去想这些问题。
“对，联邦制度。”尚文说到。
“这些州，有完备的预备役制度。他们的民兵就是。”尚文接着说到。
“但他们还不具备很多其他的能力。一个国家需要很多的能力，比如对内的治安能力，还有对外的外交能力。但这些州。你”尚文摆着手说到。
“他们缺少这些东西。”尚文挥手说到。
“从最近这几次事件来些州都缺少治安能力，财政能力低下。还有外交能力，他们不能对西域人展开外交能力。这些州相比而言，就会成为一个小的国家，这些小国家，就是小邦。我们把他们邦。我们要实行联邦制度，把他们手中的一些权利收归在中央集权手中。比如，外交权利，还有一些财政，治安能力。我们的存在能够弥补这些州的某些严重的缺陷。我们这样做，就可以加大对西域的管控。联邦制，就是要把这些州联合起来。加强管控。然后这些问题都可以解决。”尚文挥手说到。
“尚文。”蒙毅这个时候示意尚文还要进去开会。但尚文想到了这一点，觉得这一点很重要。如果这个时候不说出来。尚文会觉得很遗憾的。
（。。）
穿越到大秦的武器大亨 正文 1668联邦议会？
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王宫正殿旁的一座偏殿。棉花糖小说网MianHuaTang。cc这里是秦王和几位重要大臣之间商议的地方，通常这里讨论的问睿际羌匾奈暑｝。偏殿讨论能够很快的做出反应，决定，以利于迅速的改变现状。秦王这次叫尚文來讨论的问睿褪俏饔虿欢隙窕闹伟参暑｝。秦王毕竟经历过这样一次遭劫的事情。在听到分叉镇银行大劫案之后。秦王觉得，西域的治安问睿丫难现亓恕�
“丞相他们來了洠в校鼻赝跷实栏崭涨嵘诺恼愿摺�
“回王上。丞相已经來了。只是在大殿前正和蒙毅副相说着什么。”赵高小声的回答到。
“恩。”秦王感到有些奇怪，这都來了。有什么不能说的，要在大殿前说。
“走过去看看。”说着，秦王快步走出來。其他大臣你看看我，我看看你。
秦王很快就出现在大殿外。而这个时候尚文和蒙毅正在一边走一边激烈的说着。
“秦国必须实行联邦制。邦联制。只是一种松散的联盟。各个州的大权洠в惺抵噬系南魅酢５敌辛钪贫戎螅辛瞬糠植普饨唬厮埃庑┤ɡ募芯湍芗械慕饩龅鼻拔饔虻奈暑｝。如果实行邦联制。这些州依然是松散的。联邦制度能够有效的集中当前西域各州的各种资源。”尚文用手比划到。
“什么联邦制啊，秦王站在门口问道尚文。
“哦。”蒙毅和尚文停止讨论，看到秦王站在门外，两个人赶忙行礼。
“王上。”尚文和蒙毅行礼说到。
“说说吧。什么联邦制度。两个人还洠в薪罹涂继致燮饋砹耍鼻赝踅幼盼实馈�
“恩。”尚文点点头。
“王上。臣在考虑最近西域的事情。西域各州最近相继发生了各种各样的事情。这些事情从外交，军事。到财政，治安，等等。这些事情都说明，秦国对西域，乃至更多地方经营不善。”尚文说到。
“想到这些事情，臣就把最近的事情放大。站在一个新的高度去思考这个问睿３季芙岱⑾帧＃Э幢臼樽钚抡陆谇氲矫藁ㄌ切∷低鴐ianhuatang。cc＇这些问睿急砺冻銮毓谖饔虻目刂屏Σ还弧１热纾毓梢栽诓普咸峁└蟮闹г梦饔蚋髦莸奶坊∩枋├┱购芏啵毓普淙唤粽牛故强梢源恿硗庖恍┑胤匠锛獠糠智频摹４送饩褪俏饔虻奈暑｝。西域问睿希菔菦＇有外交权力的，但他们却和西域人不断的打交道。还有治安状况，如果秦国能够花费一笔钱财专门集中解决这件事情的话，恐怕，就不会出现这样的事情了。”尚文说到。
“恩。你说的洠Т怼Ｄ敲凑夂湍闼档牧钪朴惺裁垂叵担鼻赝跞贤松形牡目捶ā５恢郎形目谥心歉鲂麓实暮濉Ｕ庑┬麓释ǔ＞托碌囊庖濉�
“臣是这样想的。秦国成立的州，不同于秦国关中地区的郡县。这些州，洠в泻艽笕丝诘南亍Ｏ喾矗侵挥屑性谝欢ㄇ蚰诘某钦颍谝巴猓怯写笃耐恋亍Ｕ庑┩恋厣嫌兴缮⒌呐┏。脸 Ｊ褂孟卣庋闹贫葋砉芾恚芾砩嫌泻艽蟮睦选！鄙形乃档健�
“同时这些州自己的内部制度不同于秦国的郡县。郡县洠в幸榛幔挥腥稀６荩幸榛岽嬖冢榛崆Ｖ浦莩す俚娜峙蛘汀５牵庑┲莸牡匚皇鞘裁矗鄙形陌鸦邦｝转过來说到。
“长期以來，我们从來洠в锌悸枪庑┲莸牡匚弧Ｋ鞘呛颓毓刂械厍目は啬且患断嗟取；褂姓庑┲莸牡匚弧！鄙形乃档健�
“这些州有很大的自由权利。这些权利包括，州可以保持一定数量的民兵。这些民兵是秦国的预备武装，同时这些民兵也在保卫着他们自己的家园，他们州的权利。但是这些州，他们还有很多功能不能完善。”尚文说道。
“比如，这财政，治安，还有外交，”秦王接着问道。
“对。就是这些。王上，我们可以把这些州看成一个单独的小国。相比秦国。这些小国还洠в型耆纬�**，有自主能力的国家，因此他们就是秦国的州，但是秦国对他们的控制能力却也十分有限。这样一來，就造成了西部各州如今这样尴尬的地位，他们的能力不足应付西域发生的这样的事情，他们还洠в心芰π藿ㄒ惶醮笸ǖ馈Ｋ且矝＇有能力为秦国提供更大的赋税。相反。我们秦国对他们的管控也不是很及时，甚至是有些不管不顾的地步。这样一來，这些州处境就非常的不妙了。”尚文摆手说到。
“恩。”秦王点头。想着这些事情。
“说下去。”秦王接着示意尚文继续说下去。
“臣认为，应该及时的调整，实行联邦制度。”尚文说到。
“就是把一些这些州，不成熟的权利收归中央。比如，外交，部分治安。还有一些武装力量。具体的说。所有的州都洠в型饨蝗ɡ毓砀髦菖汕餐饨还偻骋唤型饨换疃２糠种伟病５钡氐男≌虻闹伟玻偷钡刂伟补賮斫小６毓梢陨枇⒘罹欤瑏斫锌缰萁兄伟不疃１热缯獯蔚奈难粢薪岚福刂芯涂梢猿闪⒘罹旖泄芟健６胤降闹伟补僭蚣忧康胤街伟沧纯觯热绶植嬲蛏系闹伟沧纯觥２普纯觯莸牟糠制笠到赡傻乃案焊醒耄币恍┑钡氐乃翱罡胤秸靡榛岷椭菡亲约簛泶恚髋洹Ｕ庋蔷湍芎芎玫姆⒄棺约褐莸木谩！鄙形慕幼潘档健�
秦王点点头，对于尚文这样的提案。秦王是较为满意的。秦国当前还无法直接掌控这些州，因为都是移民州，只有少部分是秦国人的州。在这些移民州上采取什么样的制度，这在秦国都是洠в泄摹Ｉ形奶岢龅恼庑┌旆ń饩隽饲毓晕鞑浚辈客恋氐目刂莆暑｝。而如今在控制问睿希毓致踅艘徊健Ｇ毓枇⒘舜罅康闹荨Ｊ展榱酥菔种械耐饨蝗ɡ约捌渌糠秩ɡ庋刂芯图辛艘恍┤ΑＵ舛郧赝跏怯泻艽蠛么Φ摹�
“此外，关中也可以通过集中州财政的好处，修建各种基础设施。这样就集中了有限的资源。”尚文接着说到。
“至于武装全力。秦国可以从民兵当中补足为预备役部队。或者直接给予一定的编制，就地训练，编制新的部队。这些部队成员的主要來源就來自民兵。民兵就是我们军队主要的构成。”尚文说到。
尚文此举相当于解决了秦国的兵员问睿Ｔ谇赝鹾竺嬲咀诺耐豸逡幌伦右馐兜秸馄渲械幕觯绱艘粊恚鼐┍嗑陀泻艽蟮南ＭＶ扒鼐谋喑啥际窃诠刂械厍械摹Ｕ饫锊唤鼋鋈丝诔砻堋Ｍ闭饫镆彩乔鼐母冢杂谄渌胤剑鼐炊薹ń斜喑伞Ｕ庋粊恚刂械谋毖沽艽蟆Ｍ豸逡恢钡Ｐ恼飧鑫暑｝。一旦爆发大规模战争，秦国就要举行举国动员。那样的话，秦国关中一旦遭遇一些损失，就会严重削弱关中的中心地位。但尚文如今把民兵直接提上來，在州给予一定的编制，只要战争一旦开打，秦国就能迅速的动员出很多的作战师來。
王翦对于尚文这样的想法是非常赞同的。事实上，参谋部也曾经做过这样的计划，但是操作起來非常的难。特别是州有很多的权利无法铺张开來。比如，州议会就有权利调动民兵保卫州的安全。而这一条，参谋部就无法越过去，因为民兵是地方武装力量，他们的出现是保卫州的安全的。而尚文给予州一定的军队编制，实际上就是把秦军扩展到了州上去了。
民兵只要被编制成为国家军队的作战师。他们就是国家军事力量。在权利上不属于州议会的管辖范围。他们就可以直接调拨。这样秦国的战争潜力就会迅速的增加。而关中的兵员动员压力减少了很多。这对秦国來说是一件非常好的事情。王翦听到这里。自然感到十分的兴奋，也觉得尚文这个建议很好。
“联邦制。就是要把州统一起來。让中央政府的权力增加一些。减少一些州的权力。当然了。州的权力也要平衡。毕竟他们要失去一些东西。比如对武装力量的管控，对外权力，还有财政。”尚文说到。
“所以，我想。在联邦制度形成之后。在中央设立联邦议会。让他们來监督，财政，军事武装力量，还有外交权力的使用。这是一种平衡。”尚文建议到。
“联邦议会，”秦王问道。
“对。联邦议会。”尚文点头肯定的说到。这些都是尚文根据美国历史想出來的。当前的情况。秦国在西部，北部州的状况就是美国**之后的一段情形。各个州非常的松散，他们就如同一个**的王国。这对秦国不是一件好事。联邦制度能够解决这个问睿�
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穿越到大秦的武器大亨 正文 1669不撤
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“我们在削弱地方权利的时候，就要在中央的位置给予他们一定的权力。80电子书80txt否则州的意见就会很大，这是平息各州地方势力的最好办法。”尚文接着说到。
秦王听到联邦会议之后紧缩眉头显然对尚文这样的提法感到敏感。秦王是喜欢大权在握，根本不喜欢别人分他的权力。这些州能够有议会存在，很大程度上是因为秦王的权力无法到达那里。在无法到达的情况下。秦王才接受了尚文这样一个建议。在地方设立州议会。
但现在，要把州议会设立在中央。关中。成立一个什么联邦会议。这个联邦会议实际上就是在中央设立一个管理州议会的总的议会。议会是什么。他们有权利制定法律。批准财政支出。实际上，这些都是在限制王权。这对秦王來说绝对是一个威胁。
秦王在听到尚文的联邦会议之后，自然感到是一个绝对的威胁。
“联邦会议真的要成立吗，”秦王接着问道尚文。
“恩。”尚文点点头恩了一声。
“一定要成立。这不仅仅是平衡地方州议会。我认为。这对秦国的将來发展，有很大的好处。”尚文说到。
“好处，”秦王问道。
“是的。王上。”尚文说到。
“说说。”秦王让尚文解说。
“好处，就是能够让秦国的法律制定，还有财政支出更加合理。此外就是平衡丞相的权力等等。”尚文说到。
“平衡丞相的权力，”秦王这个时候问道。秦王对联邦会议提出的制定秦国的法律。财政支出各项权利视而不见。反而对平衡丞相的权力有很大的关注。
“是的。王上。我感觉，丞相的权力很大。这是在我�
