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第844章

钢铁时代-第844章

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    中国却不一样,每占据一个地方,就稳扎稳打,哪怕在西伯利亚,阿拉伯半岛这些环境相当的恶劣,不适合人类居住的地方,也都移民了相当的数量,并且形成了相当的行政区划。

    这样更加能够发挥出这些地方的潜力,毕竟,把一个地方当成自己的国土来开发,跟当成殖民地来开发,这完全是两样的,就跟目前英国最重要的殖民地印度一样,他的工业除了一些轻工业之外,不值一提。

    印度这样的,还算好一点,非洲的一些殖民地,大西洋,太平洋岛屿上面的一些殖民地,那些地方破烂的甚至连一个管理人员都没有,甚至大部分都是一个代办处,用于收购这些殖民地的物资,当然了,一战之后,就又多了一个功能,招募一些士兵。

    不是英国不知道,发展殖民地的好处,英国人口太少了,哪怕是强如中国这样的,在发展新附领土的时候,都会把领土之中原来的民众,降低到最低,更别说英国,防备之余,发展的就少了。

    可这样的发展,可以发挥出新附领土的最大效果,甚至某些时候,如同中南省,印尼省这样的,有一个出色的项目,甚至可以推动整个区域的快速发展,达到并且超过原来省份的程度。

    这样一来,区域就多了,负责的事务也多了,哪怕大部分的事物,是由秘书们进行了处理,只是到总理这里进行批复一下,可是刘澍每天的工作依然相当的繁重。

    到了今天刘澍的地位,少于5亿的投资和拨款,已经上不到刘澍这里了,大部分都交给了下面人来处理,这几大的简化了工作,中央部委却开始膨胀,本身杨元钊之前搭起来的架子,开始了进一步的细分,一个3300万平方公里的庞大国土,控制的人口都占据了世界接近一半,也需要处理这么多,渐渐的,秘书处从办公厅之中分化出来,专门的成立成秘书厅,各种大大小小的秘书超过了百人之多,依然有些忙不过来。

    繁重的工作,不但让刘澍疲惫,也让下面人员相当的忙碌,渐渐的,一个大区化的说法开始提起,把庞大的中国,不在以省的方式划分,而是在省级以上,设立一些大区。

    按照大区化的划分,北部的西伯利亚,被暂时归于北部区,原属于中国的区域,被一分为二,长江以南和长江以北,被分为江北区和江南区,东南区,澳洲区和阿拉伯区,一共六个大区,每个区域300万到700万平方公里不等的土地,这些即便放在后世,超过300万平方公里的国家,也是世界上的大国了。

    一个个的大区,代表着惊人的财富和人口,关于这一分割方法,早在6个月之前,就提到了杨元钊这里,在刘澍看来,这应该是一个不错的解决办法,既保证了政务院的效率,也容易把人员和财力给集中起来,一些大规模的投资,很大程度上,就不用中央出马,地方上就可以筹备,方便快捷了许多。

    杨元钊在接到了这个要求之后,一直都在犹豫,大区化,在杨元钊的了解之中,是在解放前后出现的,在***时期,因为战争的关系,被命名为战区,战区统筹经济和军事,集中几省的力量,合并于一处,在国战之中,起到了相当的效果。之后,在中华人民共和国成立之后,因为国力贫瘠,为了集中力量办成各种工业,也以大区划分,当时很是兴建了一批重点工程和项目,为中国后来的发展奠定了扎实的根基。

    可是现在,在中国目前的时刻,划分成大区合适么?这是杨元钊最犹豫的地方,后世的大国,基本上,没有大区的分布,中国是各种的省,美国和其他的国家是洲,这样从中央政府,直接的到地方,扁平化,减少中间环节。可是一定程度上面,中国的土地太过庞大了,真的要按照20万平方公里左右,划分一个省的话,可能会划分的几百个,在大国之中,几百个省一级的单位,还是稍稍的多了一点。

    最关键的一点,按照历史的经验,曾经的大区首脑,在政治地位和威信达到一定程度的时候,自我膨胀,中央部委比大区差一个级别,无法做到有效监管,政务院和中央,又不可能时时刻刻的盯紧了,这种情况之下很容易会出现大问题的,轻则出现一连串的窝案,重则整个国家都有分崩离析的危险。

    历史上,所有分裂国家,都没有什么好下场,本身的实力大幅度的下降,有的甚至降低到难以想象的程度,中国好不容易打下了3300万平方公里的土地,正是高歌猛进的时候,这种情况下埋下大区的隐患,这是谁都不愿意看到的。

    正是因为有后世的经验和自己的想法,杨元钊的心中,更多的是倾向于省的,在划分的时候需要考虑,不能一刀切,中国核心区域的省,大部分都是15到25万平方公里,可是其他的地方就不行。比如说,西伯利亚,700万平方公里的土地,因为地质条件恶劣的关系,可能就会大一点,把西伯利亚分成8…10个区域,每个区域接近百万平方公里,中国原来比较恶略的地方,比如新疆,西藏,内外蒙古,这些,还是遵循原样的,可是在中南省的,澳洲,就要细分了,不可能在如同现在这样,几百万平方公里以上,这不利于管理,省一级向下,也是管理的太多了。

    只不过,现在有一个问题,中南省正在做克拉运河的配套工作,这种情况之下的,分割中南省不太适合,分开的话,可能克拉运河影响的,只是他所涉及的一小部分区域,这是中央所不愿意看到的,之前杨元钊就关注了王荣民,这个年轻的省长,可以把克拉运河发挥到极致,让杨元钊愿意给他10年的时间,那就继续下去,10年之后再说。至于澳大利亚,刚刚归附,千头万绪的,分割也不太合适的,只有等到未来,当各方面都比较的正常的时候,在考虑这个问题,这个时间可能是两三年,也可能是10年。

    正因为看的很明白,哪怕现在,刘澍忙的焦头烂额,可是杨元钊依然没有推动大区化,甚至未来的一段时间之中,在西伯利亚,东南亚除了中南省之外,阿拉伯半岛,都会继续细分省份,西伯利亚会保证80到100万平方公里一个,东南亚会跟国内一样,阿拉伯半岛暂时会定在40…50万平方公里左右。

    刘澍不知道的是,他正在头疼的问题,已经被杨元钊解决了,不但没有减少他的工作,反而是增加不少,好在未来区划更加的合理,当省进一步的缩小了之后,权利下放,只要运行一段之后,刘澍的工作会减小,或者说会因为同质化的工作更多,而加快效率。

    刘澍此时,在头疼另外一个东西,一个之前他从未接触过的东西,刚刚报上来大学的拨款的计划,这是一个规模庞大的项目,不但包括了数以百亿计的拨款,还包括了大量的不同的项目,因为是第一次接触,刘澍看的很专心,也没有下放权利,自己亲自来看,不过此时此刻的他,有些头疼,因为涉及的部分太多了。

    刘澍虽然走上了总理的位置,可实际上,他是没有经受过高等教育的,虽然在走上高位之后,在位置上实际的学习,加上不停的进修,刘澍对于科技不排斥,可是这些拨款项目,无不代表着整个中国科技的最前沿。

    中国的大学,分成了两个部分,一个是以清华北大为重点的,包括复旦,同济,南开这样的学校,这些在后世鼎鼎大名的学校,在20世纪初的时候,只是刚刚建立或者是起步,他们的来历各种各样,有的是列强们主导在中国建立的,这其中的典范是清华大学,清华大学的前身是美国人庚子赔款开启的留美计划,清华大学也享受这一部分,成为了留美的预备学校。有的是清朝末期,科举停止之后,建立的新式学校,这其中的代表是北京大学,他的前身是京师大学堂,可以说是旧中国第一所公办国立大学,也是第一所以大学为名的学校。

    当然了,在西北崛起之前的大学,更多的是中国民族资本和大家族,还有留美的学童在学成归来之后建立的,这其中比较知名的有复旦大学,南开大学,他们除了历史悠久之外,也在后世成为了中国最知名的,也是第一流的大学。(未完待续。)

第一千五百九十四章 高等教育() 
基础教育,解决有无的问题,并且为大学教育提供足够的选材,只有到大学教育,才算是真正为科技提供人才,大学教育数量和深度,代表着的一个国家的理论和科技的深度,这一点,无论是现如今,还是未来,都是被证明过的,中国在最初的时候,是没有能力兴建高等学府的,无论是在1910年之前兴办的那几所大学,还是后来杨元钊的推动西北建设的,都不可能一口气吃个胖子,西北是从技术学院开始的,主要是培养动手能力,然后才在家大规模出国留学和对内吸收人才的基础上面,扩大规模兴建了一系列的学校。

    到1915年,每年中国可以接受高等教育的人员多达1500万,没错就是这么多,中国没有高等教育大规模培养的历史,可是从西北崛起开始,大规模的师资,大规模的院校建设就在进行,加上留学系统的补充,总过一共兴建3400所各种类型的高等院校,绝大多数都是最低级的,没有足够的底蕴的学校,可伴随着科技和交职人员突飞猛进的增长的,这些学校发展的非常快。

    按照目前的统计,就大学层次,每年的适龄学生的数量,不会超过700万,可是这只是目前的数据,毕竟从6岁上学,12年的教育,这一批出声的学生的出声年龄在1899年之前的,哪个年代是什么年代,1900年的八国联军侵华,之前更是动荡不堪,民众们都生活在困苦之中,生育率当然不会高,可是之后,1910年之前,生育已经有了显著的提升,主要的原因就在于医疗保障的提升,1909年,西北最少有1。5亿人,医疗已经开始建设了。

    只有的1910年,1911年的,更是一个井喷的提升,到1912年统一全国之后,在西北的持续投入之下,在全国保障,出生率越来越高的,到1915年,甚至达到了27%以上,这代表着什么,只是1915年就增加一亿的新生儿的,虽然就未来的经历来说,这些新生儿不可能全部进入到高等院校之中的,按照目前建设的标准,3400所高等院校之中,平均每年的入学人数可以达到1万人左右,极限到1。5万也不无可能,那就是说,每年可以入学3400万到5100万之间,这基本解决高等教育的问题。

    所以为了未雨绸缪开始,哪怕中国目前没有足够可以入学的人数,可是3400所院校还是完成的,有些只是建成了一期工程,补充了足够的师资就开启了,一些人数少的学校,甚至一期只有1200人左右,不过即便是5100万的数量,要保证一半以上的国民,受过高等教育,也需要10年的时间,中国在过去的历史之中,已经浪费了太多太多的时间,现在,必须要迎头赶上。

    迎头赶上,说起来容易,可是做起来就难了,一所综合性的大学的,所需要资金是巨大的,中国为了这些1500所高等院校投入了巨额的资金,这样一笔资金,对于任何一个国家都是难以承受的,虽然说,世界上大多数的高等学府,无论是英美的私立大学,还是中国尚在雏形之中的大学,几十万美元左右的启动资金就可以了,可是中国要求的不是容纳几十人的大学,而是最少容纳千人,甚至是万人的大学,这下子的投入可就多了。

    如果换成平常发展的中国,要做到这一切,非常的困难的,可是现在的中国可以,中国拥有着难以想象的吸金能力,从药品,到高分子材料,再到高科技产品,出口的数量并不是很多,也不是很大,可是对于其他的国家来说,这需要他们用真金白银来购买。

    打个比方来说吧,在尼龙没有诞生之前,一双丝袜的价格,大概是15…20美元,几乎可以跟黄金相比,一盎司黄金是20美元,大概是38多克,可是丝袜看起来巨大,重量却没有一盎司黄金多,特别是使用了尼龙材料,一双可以覆盖双腿的长筒丝袜,根本没有38克那么重,从某种意义上面说,一双丝袜的价格,堪比黄金。

    这是暴利,想想后世,在黄金的价格,一克高达300多的时候,一双丝袜的价格才多少,哪怕是到市场上面买,也不会超过20元,批发的时候,价格更低,这几乎是20倍到30倍的暴利,最关键的是,类似暴利的行当也不只是丝袜一条,药品是更加惊人,在完善了用玉米培养青霉素,并且大规模生产之后,高剂量的青霉素的价格显著的降低,可是在中国之外的其他国家,这可是救命的药品,面对着死亡,没

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