农夫三国-第268章
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听完，牵招恍然大悟：“将军欲取枹罕宋建？”
至黄巾起乱。凉州久叛之地，历来各种地方势力众多。枹罕宋建乃是老资历的反贼头目之一，早期曾随王国、韩遂等人起兵反汉的，不过拥有一些势力之后，他已再不思进取，只占据陇西枹罕县一地，自称为河首平汉王，并仿朝廷制度设立百官，丞相京兆之类尽有，从此就以枹罕为独立王国，称霸一地，安心享受权势，如今已有十多年了。
枹罕县为陇西郡所属，其地靠近天水，处青藏高原与黄土高原交接之地，宋建聚众有数万人，自以为势大。邓季前后两次平定西凉，都以卒兵精贵，枹罕偏僻暂难攻，宋建又从没外图侵扰的迹象，便放任不顾，任他自逍遥。
作为曾经一起起事反汉的反贼，宋建之前与韩遂关系甚好，阎行早熟知其情。之前邓季未能讨取枹罕，之后也未命平凉军攻讨，是为免卒兵损耗，枹罕偏僻，不过一县之地得不偿失而已。【愛↑去△小↓說△網。xs】今要新立国，治内百废待兴，就算只为名声，也已不宜再有国中之国存在，使得陇西官府治下不全，因此阎行提议平凉军主动去攻伐宋建，顺便震慑凉州余寇。
牵招仔细想一想，按照之前获得的情报，枹罕宋建虽号称聚众五六万，麾下人马却只是半兵半民，平日绝大多数都只是农夫，有事才征召为兵的，战力并不如何出众。自家平凉军还只是一支新军，短期内再无战事可遇，有这样的敌人，趁机练练兵也是好的，也就无异议。
整个凉州都是平凉军的辖区，枹罕属陇西辖县，动兵平宋建并不越权，事后往上报名情况就行。
平凉将军本校设在天水，得牵招点头同意，二人回到冀县后，就传令驻扎金城、北地的二校人马召集卒兵，到平襄县来汇合，只留驻守武威防备张掖的一校人马未动。
然后，再至陇西狄道与田让校汇合，兵发枹罕。
新组建的军队受优待，平凉军到现在，卒兵足有八千人，比虎牙军都要多，各军中与横野并列，只弱于磐石而已。不过到陇西的只有四校人马，合计六千四百余人。
宋建闻阎行军至，大征治下，五日就聚起四万余军，准备死守枹罕县城。
宋建号称河首平汉王，又是黄河河首又是要平汉的，口气极大，麾下还有不少氐人骑堪战，有四万余军，两下势力悬殊很大。不过阎行久居凉州，又曾为韩遂首将，深知宋建的虚实，并不畏惧，领西凉军至枹罕城外，先扎营守备。
从乱世到现在，为适应局势，天下诸侯基本都已改行募兵制，少数时候募兵与征兵共行，宋建只是地方小诸侯，是个例外。宋建自称为王之后，周边许多百姓为避兵祸投奔到枹罕，他授予百姓们田地安居，给予庇护，但也有言在先，纳粮之外，枹罕遇敌时所有成年男丁都得到军中听用，所以短时间内才能招起这么多人。
否则，他要真有这么多兵，都可以和韩遂、马腾较量一下，争一争西凉老大的位置了。
枹罕才一县之地，食之无味，弃之也不可惜，以往宋建就是靠着召集治下所有男丁备战，让别人打消啃他这块没多少肉的骨头的想法，他的嫡系部队其实也才六七千人。周边陆续有氐人仇池国、兴国、韩遂、麴义势力覆灭，宋建早知司州卒兵善战，阎行又是原韩遂手下第一勇悍的，待阎行领军至，根本就不敢出战。
宋建做惯了枹罕土皇帝，不愿意再依附别人，投降是不可能的，不过虽不敢主动出城迎击平凉军，却也不信对方只六千多人就能攻下他的地盘，还想着拖一拖之后，阎行就只能退兵。
不想以前没人愿意攻伐他，只是因为得不偿失而已，如今邓慕安准备立国行新制，阎行便准备先清除境内异己势力，并不会轻言退兵。
两下僵持还不足半月，宋建就已叫苦不迭。枹罕处于青藏高原于黄土高原的过渡地带，地势多山沟，兼有塬（注）、川，耕地多，虽安置下几万户民众，战乱多年存货却并不太足，又是三四月这个旧粮将尽、新粮未出的要命的时间段，他的军粮本不多，这几万人每日耗费实在不小，要是再有半月，将再无军粮可用！
而且对峙的时间稍长后，战又不战，被集中到枹罕县城的百姓们人心就开始浮动，心忧城外的家人，阎行虽未遣人袭扰四野民居，城中却已各种谣言大起。
再不出战，麾下或许都要先哗变了，宋建无奈，只得令他的大将军领军出城，求与阎行决战。
卒兵精贵难得，攻城本是不易，然待宋建主动出城来，情况自然又不同。如此战机，阎行、牵招自然求之不得，领平凉军与之在枹罕城外一场大战。
平凉军虽然是新组之军，可无论自降卒中挑入的还是司州少年，都不是战场新丁，逢战无畏，以一支精锐骑兵对杂牌大军，虽是以少敌众，却也大战上风，前后冲突踏营两遭，宋建麾下的民众大溃，溃兵冲散宋建嫡系，战场很快就演变成一场一面倒的大屠杀。
宋建军一败涂地。
宋建委任的大将军死于乱军之中，最终只有三四千人逃回枹罕城里，宋建见势不妙，方才请降求活，阎行阳许之，待入城，斩杀宋建，将其首级及私委百官尽送往雒阳，后这些“百官”全被雒阳发为罪民使用。
宋建是与韩遂、马腾几乎齐名的大头目，经此一战而灭，阎行再传檄凉州后，各地大小土豪割据势力、盗贼皆大恐，再不敢与平凉军为敌，此后或请降投诚，或迁往外地，凉州终于彻底肃清贼乱，让民众得安宁。
注：塬，中国西北部黄土高原地区因冲刷形成的高地，呈台状，四边陡，顶上平坦。（。）
388。商税（）
四月初，袁绍闻文丑连挑战近十日，曹‘操’都再不敢触其锋芒，不由大悦，令以金帛重奖文丑，同时传令邺城、黎阳，让沮授、郭图陆续发给粮草，准备大军硬攻曹‘操’营寨。（。。l…79…
袁谭挥师围攻济北治所卢县，忽一日，乐进选死士三百人自城中杀出，袁谭不备，冲车投石车被焚毁去许多，卢县之围稍解。
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雒阳城中，收到来自河东的信报，轲比能已逃出境内去了。
乡老院的组建还需要很长时间，就算组成也得先观察一段，不能一开始就完全委用。太守、将军们回辖区之后，邓季尚与田丰、贾诩、徐庶每日在卫将军府商讨立国各事项，主要是首批阁臣、六部等上上下下职位的暂定人选、薪俸等事，只田畴事忙，偶尔才来参加。
今日闻轲比能已逃出，邓季才忍不住提出疑问：“我等既已定鲜卑中只笼络步度根，何不杀轲比能以绝后患？”
贾诩笑呵呵道：“主公当知，步度根虽憨直，然其族却似猛虎，‘欲’饲猛虎，必不可使其饱食，否则远去也！”
若按邓季的新制，“主公”这称呼似乎都有些名不副实了，不过越是如此，如今贾诩、徐庶反而越叫得情真意切。
田丰只是笑笑，不肯多言为弟子解‘惑’，贾诩解释之后，怕邓季还不明白，徐庶又道：“鲜卑数十部，今势渐大，只未得合一也，实已强于匈奴、羌，不可不早备！若杀轲比能，步度根归后必并其部众。两下本远隔，步度根今虽感恩，然待其势大。无复再求主公处，亦当渐不得听用也。不如留轲比能‘性’命。使两下争斗不休，既弱鲜卑之力，步度根又或尚有求于主公之时，更不易叛。”
邓季这才恍然，政略‘阴’谋实在不是他的强项，只好不顾，转话题问：“今日当议何事？”
徐庶面‘色’一肃：“收支！”
听到这两个字，田丰、邓季面‘色’都有些发苦。贾诩开口道：“主公行四等民之策，民负远轻他处，可否略增民税？”
“不可！”对这个提议，邓季坚决反对：“便乡老院组成，亦当先立规，之后法度或有变，然于事农者，永不加赋！”
从刘备手中讨回南阳后，邓季治下百姓如今有近七十万户，三百余万人口。四等民之策下，每年收入的税赋接近四百万石，此外官府与甄氏合作的商行。分店几乎已经开到治下的每一个县，专卖盐、铁，纸张等，收入也还可观。
仗着没有世家豪族在其中截取，邓季的官府每年收入已经很不错，但是比起各地诸侯，开支更恐怖。
邓季麾下，军中卒兵如今有六万五千多人，勇卒的薪俸为每岁十二石。辎辅兵为八石，虽然磐石、平凉和只剩空壳的武卫军卒兵薪俸减半。可光这一项，每年就要支出五十万石去。军粮消耗还要另算。
各县征收到赋税后都要按比例先提留部分为官寺所用，全年下来，雇民做事的开支也要三四十万石。
此外，为数也不少的监察、差役、文吏、县令、郡守、大小军官，全都是要付给薪资的。随着大元立国，还要增加更多职位出来，乡老也得一笔开支。
薪俸之外，置办兵器、甲胄、‘药’材、战船、战马，才是真正‘花’费的大头，而且半点都省不得，还要为战争预留军粮。
既要免徭薄赋，又要备雄军争霸天下，这本就是矛盾的两件事，邓季走到如今，昨日再议定下各级官员俸禄后，君臣几个关‘门’一算账，突然发现，年收入已经不够给付新朝的官员薪资了。
邓季这位主公甚无见地，绝大多数时候都是按众人商议的结果做事，不过一旦在某件事上坚持，身边的文武们包括田丰又都会尽量迁就配合他，这是长期以来形成的局面―――几乎凡是他坚持的，事后都有奇效。贾诩提议增加赋税来解决难题，被邓季一口否定，他自己也就不再坚持，反而皱眉去另想办法。
增税开源不行，徐庶便想到节流：“可否减卒兵、监察薪俸？又或适征劳役？”
这次，田丰已先反对：“卒兵、监察为国之基石，不可自毁！免徭役方得百姓之心……”
邓季也摇头不同意：“我治下之民，既不加赋，亦不许有徭役！”
其实这些年治理下来，司州民间甚富，便是平民之家，家中也多有余粮，不过那是属于民众的，而非官府。
邓季仔细回想，后世政f的收入，大头无非来自于工商。他来这时代，工业是不用想，凡是集中工匠生产能销售给民众的，已经都由甄氏在卖了。
剩下的，就只有商业！
四等民之策下，只有一等功民之家可以经商，制度草创之初一等功民并不多，邓季就没好意思向这几家本就劳苦功高的商户收税，他境外的名声又一直不好，为了吸引更多外来商队运送匮缺的商品来，也未向外来商队征税。
但到如今，光雒阳城内一等功民之家开设的商铺就已经有近两千家，从河内、南阳入境的商队也甚多，若非袁曹大战堵塞道路，自汜水关来的外来商队更是每日都有。
收商税的条件已经成熟，而且或能解决财政问题。
邓季想明白之后，便开口提出来：“征商税如何？”
徐庶问：“商税？主公‘欲’征关税？车船税？或仿武帝发缗钱令？司州商贾非止于市内，市税难征。”
这个时代对商业税收难以衡量，征收不易而且杂‘乱’。徐庶所提几种商税算是较为常见，关税就是在关卡、要道上征收的税收，开始设立时不很多，都不计入国家收入的，只要能供给守关吏、士卒等衣食消耗就行，到吏治*后越来越重，很多时候都要视守关官员心情而定，多数在货物价值的二成左右；车船税是征收商家车、超过五丈长商船的税收；汉武帝的缗钱令是按照商人、手工业者的富裕程度按比例征收，很多人为此匿藏家产，后被告抄家。
邓季并不清楚后世的商业税收制度，只觉得徐庶说的这几种征税方法都不适合，就来回踱步着努力想，好一会后，他才道：“治下各等民或可更换腰牌，新牌面同旧文，只底侧添刻为该人之印章。无论行商坐贾，皆由官府按时给赐小票若干，由商贾自书售价于上，每售货于一人，购者盖印章于小票之上。官府每月收归小票，按其售价十税一，如何？”
自邓季皱眉踱步思考，田丰、贾诩、徐庶的眼睛就一直盯着他，听他说完，果然极妙，贾诩道：“甚善！然当防人仿制小票！”
这样的商税不算重，累积起来收入又很可观，如今治下造纸术进步得快，能够按需求制造厚度不同的纸张，徐庶笑道：“此甚易，小票可留存根、可编号！”
其余三人都点
