远东之虎-第306章
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李鼎彝甚至说：“张作霖最震撼我的，则是他那个‘40％财政支出用于教育’”。1926年，北大毕业后，任吉林六中校长，为了生计，又任教于吉林女子师范、吉林大学等校。
李鼎彝是谁或许很多人不知道，但他的儿子很多人会认识。那就是曾经蹲过湾湾国府大狱的李敖！
而张作霖对于教育的关注与投入无疑是民国年间最大之人！
1916年10月27日，张作霖颁发省教育会决议案给各县。决议案指出“中国兴学十余年，毕业生千万数。其优异者，赫耀里闾，平庸者或执教鞭，或事庸书舍，余则无业可操，学校多一毕业学生，即国家增一无业游民，贫累家庭，贻讥社会。考其主因以学校教育纯属空谈，遂致积弊日深，几乎不可挽救。”
并称“中国欲富强，必以职业为基础，各校添授职业教育，实为当务之急。”
张作霖所采取的第一个措施就是加强课余时间的职业教育，将职业教育寓于普通教育中。为此，他特于1917年12月2日训令各道尹、省辖各学校，强调学校教育务注重实用。
甚至发函要求“所有中小男女各校，对于图画、手工、算术各课程，毋徒专求美观，务当注重实用主义”，以使学生全面发展。
他还派人对全省的职业教育状况进行调查摸底，以了解各地方究竟需要何种人才，何种职业最受欢迎等情况，以便制定实施职业教育之标准。张作霖还指定办理职业学校专款抽收园圃捐，用作此项专款，使奉省教育的发展有了可靠的经济保证。…；
在张作霖的一再催促下，各地方加紧进行职业学校筹建工作。到1929年，全省的职业学校总数达45所，省立6所，县立39所，在校生4798人。
对于教育的资金投入他也没有节省！1916年10月28日，他训令各道尹重申省令，严责各县知事增加教育经费，要求各县每年的教育经费务占全县岁出总数的40％，并将此标准作为考成各县知事政绩的内容之一。
1918年12月，他再次重申学款应占岁出40％的标准，并严订办法，如“今后各县知事仍不实行办理，即以废弛学务论，照地方兴学考成条例予以相当之处罚”。
甚至，他还直接指定了各项法律来保证下辖的教育能够完成。在1919年10月，奉天省教育厅成立之前，由张作霖亲自过问而制订出来的关于奉天教育的地方法规就有二十多项，涉及教育行政，教育视导，教育经费，初、中、高等教育，师范、职业，社会教育等各个方面。
东大初建，在聘请师资上存在一些问题，有些外省学者不了解奉省财政状况，唯恐来东北大学教书，月薪用奉票发给，一旦奉票贬值，必至影响收入，因此不愿应聘来东大。
了解此情况，张作霖当即作出决定：“凡大学教授等薪金，一律用银元发给，并不许拖欠。”
为吸引一流学者来此任教，张作霖东北大学所设定的薪金和待遇相当优厚，甚至高于国内的几所知名大学！
以教授为例，北大、清华教授月薪300元，南开240元，东北大学则为360元。到了后期东北方面给予章士钊等人竟高达800元！东北大学还为教授们盖新村，建别墅，安排宽敞舒适的住宅。教授们回北京探亲，还予以报销往返路费！这在当时绝对是绝无仅有的！
而张作霖的不惜血本，也迅速的壮大了东大的师资力量！
据东北大学1928年的统计，在其128名职教员中，留学归来的有77人，其中11个博士、37个硕士、29个学士！
而且他们其中大部分留学美国，毕业于美国的一些著名的大学，如：哈佛大学、耶鲁大学、哥伦比亚大学、康乃尔大学、麻省理工学院等！
其余40名即使没出国“镀过金”，也是毕业于国内一些知名的高等学府，如北京大学、清华大学、复旦大学、同济大学等等。其教授阵容之盛，远非其他大学可比！
至1920年代末，东北大学己是国内学生最多的大学，教授300人，学生3000人，而当时北大也不过有学生2000人而已！由此可见东大当年之盛况！
资助留学，也是张作霖盛举之一！
1916年夏天，张作霖下令对奉省20个县的留学生进行调查统计，看奉天省到底派出了多少留学生。
当他发现整个奉省在日本留学的仅有68人时，张作霖摇头了，这也太少了，如何能支撑东北的发展？！不够用啊！
于是，张作霖于1917年6月和12月，分别派出两批公费留学生，入日本高等预备学校学习。这些留学生也真给张作霖争气！两年后，就有26人以优异成绩考入日本官立学校学习，这份成绩在当时居全国第二！
到了1918年，仅仅两年之后，奉省的留日学生即达150余人，翻了一倍还多。等到1925年，奉天省已有232名留学生到外国学习。
为便于掌握留学生情况，张作霖还特派有经验的经理员到日本，对留学生加以管理，制定《奉天省管理留日学生暂行规则16条》，要求必须遵守。…；
1919年日本物价飞涨，留日学生在生活上遇到了一些困难，为使学生安心向学，张作霖下令对公费学生增加学费额数，对自费生由教育厅制定了《奖励自费留日学生办法》、《奖励留日专门大学自费规程》等条文规定。
在规定中自费生考入奉省指定的专门大学，学习指定学科者，给予额定的奖励金，奖金额数根据所在学校学科程度、地方生活状况和学年考试成绩，分为甲乙丙三等，分别每年给日金600、500、400元。这或许是国内第一个奖学金制度了。
好玩儿的是，创建这个奖学金制度的竟然是胡子出身的张大帅。
到后世，师范类院校学生免收学费，每月还有补助。
但却很少有人知道，早在张作霖时期，奉天的师范学校就已免收学费了，而且还发给伙食费，这些费用全由奉天省政府买单。
奉天的师范学校不仅有免费三餐，而且标准还不低。
例如：奉天省立第一师范学校，学生伙食早餐为大米粥、咸菜；中午大米饭、四菜一汤，两荤两素；晚饭四菜一汤，皆为素菜。
星期六午餐改善伙食，有坛肉、木须肉、烧黄花鱼，烩海参等。另有其他如沈阳高等师范学校，伙食也是非常丰盛的。而这些都是张作霖严令支持的。
也正是因为如此，当历史上伪满时期传出张作霖要下葬的消息后，张作霖老家海城的乡绅听说要安葬张作霖，联名上书，请求将张作霖安葬在海城。
而在奉天的张作霖当年的老部下，也纷纷出面，请求把张作霖安葬在已完工的元帅林。报纸上也刊出一些呼吁文章，吁请伪满洲国当局给张作霖风光下葬？
张作霖的下葬竟引起这么多人的关注事出有因哪！若非他生前如此行事，死后六年儿子都逃到关内了，为何如此多关注？！会有如此多的人愿意冒着风险发文怀念，甚至为他呼号？！
第四百零七章 内政阐述与德国的报告
“我准备将地方财政收入的45％投入教育，所有基础教育全部实行免费。而技术教育、大学教育实施学费全免，伙食全包，另发放生活补助。”屠千军拿出一份和颜正清之前商议好的条款，对着罗斯福与艾森豪威尔沉声道。
“另外，我希望美国的大学可以在中国招生。只要他们考上了美国的大学，我便会负担他们的学杂费支持他们在美国的学习！”屠千军阖上了那本会议记录，对着罗斯福笑着道。
“这就需要您帮着我们和美国的各大学沟通一下了，当然！最好是他们在奉天设下机构，我们可以在这里进行考核。而且确立名单。”
屠千军的话让罗斯福等人不禁点头，事实上美国一直以来都希望能够成为中国教育界的主流和影响最大者。是以才会有了他们将以庚子赔款援建了北大，并接收了当年来自满清的留美幼童。
屠千军既然愿意继续派遣公费留学生，那么美国方面自然是愿意接收的。
“那么，在各级官员派遣和考核上您有什么想法呢？！毕竟一个高效的行政机构和有效率的行政人员对于政府的行政是极为重要的。”
罗斯福没有在这个问题上停留，接着便对屠千军缓声道：“这也是国会将决定给予多大援助的前提，毕竟一个低效率、贪腐严重的政府，国会是难以支持我们进行大宗贷款和援助的。”
屠千军闻言不由得一愣，而罗斯福则是笑着解释道：“从国会到美国的其他角落，没有人希望红色大潮的泛滥。你曾经击败过苏联人，这也是国会有可能支持援助的原因之一！”
说着，罗斯福笑着对屠千军缓声道：“当然，你的政体和跟我们的合作程度也决定了国会会给予多大的支持。”
给罗斯福这么一说。屠千军才恍然！这个时代毫无疑问的苏联被视为洪水猛兽，而且早期列宁等人提出的“输出革命”也让资本主义国家们忌惮非常！
自己曾经在西点留学。而且促成了多项美国与满洲的合作。现在自己更是满洲的实际掌控者。所以美国人愿意多做一些贷款和援助也属于正常了。
毕竟历史上，美国甚至曾经对苏联做过国家贷款和援助。
既然知道了原因，屠千军自然也愿意跟罗斯福解释一下。这时候他才明白，罗斯福这次过来不仅仅是商务团那么简单的原因。更重要的是。美国的国会打算探知自己的想法，以决定是否扩大双方的合作。
“我们的想法是直接进行公务员考试。并规范公务员制度。”屠千军笑着对罗斯福解释道：“现在战事刚刚平定，我们需要大量的官员。因此，我只能是让我部队中的一些士兵和军官们退役。然后进入地方执行政府。实行的是军政分离制度。”
罗斯福和艾森豪威尔闻言不禁点了点头。这似乎也是现在最好的方式了。毕竟之前的大多数满洲官员不是和张学良有着一定的关系，就是投靠了熙洽。基本不能用了，可政务不能没人处理。
是以，将军队里的军官和士兵调整到地方去执行政务却是最好的选择。
“当然，我不会让他们直接过去。现在，我的老师正在对他们进行基本的政务培训。当初步培训完毕后。我会将他们派到各个市县进行政务的接手。”屠千军笑着对罗斯福等人轻声道：“这些转职到地方上的士兵和军官们，他们的职务不是一成不变的。我会对他们进行考核和调配。大约三到五年内他们会进行第一次的职务调换。同时我还会以军队的纠察队为基础新组建‘廉政公署’及‘纪律检查委员会’直接对省府负责。他们互相不隶属，各自对各方政务进行不定期的巡查。”…；
听屠千军这么一说，艾森豪威尔不由得愕然！组建两个互相不隶属的反腐机构，这不禁让他怀疑是否有此必要。而且，他也担心这两个机构的权利过大最终会导致秘密警察制度。
看艾森豪威尔不是很明白，屠千军不禁苦笑着对他沉声道：“现在从南京国府到满洲，实际上大多数机构都已经彻底的烂掉了！贪腐和受贿、行贿已经成为常态，对于这些事情我不得不下猛药来解决。”
“不过你不必担心它们会成为秘密警察制度，这两个机构有侦查权和48小时传唤询问权、起诉权。但没有直接审判权，审判的权利还是要归于法庭。而审判后的执行权则是归于警察。”
艾森豪威尔这才点了点头，如果是这样的话倒是可以接受的。
“等我们的初步行政体系完成以后，我会执行公务员考试。由我的老师具体出题对报名的人进行考核，考核结束后合格的人会进行政务培训。之后才会被派遣到各地执行政务。”
说着，屠千军笑了笑轻声道：“当然，我不会去考什么诗词歌赋。我要考他们的是逻辑能力、执行能力和具体政务办法，还有就是对法律法规的熟悉程度。”
这时候，跟着罗斯福一起过来的艾森豪威尔已经将屠千军的话“沙～沙～沙……”的记录在了自己的本子上面。这也是他的工作之一，他必须要将这些屠千军的想法和发言记录下来以便回去后国会可以作为参考依据。
而边上的颜正清则是一直在笑着没有说话，安静的看着屠千军的发言。这些问题之前他们就有讨论过，甚至现在第一批的军转干已经培训完毕。共计六十余人的学员已经离开了奉天，前往各级市县就任。
还有着近三十人成绩比较好的，留在了奉天协助颜正清等人进行下一批的军转干培训工作。陆续的有军队中处理过后勤、地方政务
