带着地球去封神-第76章
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当然，最好还是能把大饼一起做大，那才是长久之计，兴旺之相。
“都坐吧。”
乾元同样兴奋，能得到这样的封赏，他已经非常满意了，解除枷锁之后，再不用像之前那样畏手畏脚，终于可以大展拳脚了。
从此以后，在青丘府这一亩三分地地，他完全说了算。
“对封地而言，今天确实具有里程碑意义。但是，本王希望诸位能戒骄戒躁，把这当做一个全新，而不是终点，百尺竿头，需更进一步。”乾元可不希望，才刚取得一点成绩，整个团队就翘尾巴了。
这才哪到哪呢。
“谨遵殿下训导！”诸位收敛情绪，开始进入正题。
乾元继续道：“虽然刚刚取得一场大捷，但是封地依旧面临诸般挑战。外部，青丘国依旧虎视眈眈，需要时刻面临狐魔军的威胁。内部，人口锐减，民生凋敝，商贸凋零，财政短缺。正所谓，蛇无头不行。要应对这些挑战，解决这些难题，首要一条，就是组建一个强有力的高效的藩王府，以便统揽全局。”
“关于这点，诸位不妨畅所欲言。”
开场白之后，乾元就不再说话，认真听忠叔等人在下面讨论。
渐渐的，乾元听出点味来了，以忠叔为首的文官，主张把府衙班子整个移植到藩王府，简单高效。
大乾官制持续上千年，总有其存在的价值。
而郭嘉却有不同看法，似乎是想把三国那一套体系搬过来，类比三国，乾元这位藩王跟一方诸侯并没什么本质区别。
乾元眉头微微皱起，说实话，他对双方的提议都不怎么满意。
郭嘉的提议就不说了，改动太大，难免水土不服。忠叔的提议呢？表面上看挺合适的，但乾元对府衙机制不满久矣。
整个府衙，全凭府丞、同知、通判等少数几位官员支撑，下面的执行机构设置随意，人员混杂，职责不清。
府衙政令发出，全凭县令直觉执行，既无监督，也无评价。
一句话总结，就是“因人成事”。县令忠诚，能力强，那就能把一县治理好；县令稍微平庸，整个县城就在放羊。
不确定性太高。
身为穿越人士，乾元本能倾向于现代政务机构，部门设置明确、规范，人员定编，职责界定清晰，而且上下贯通。
但要就这么移植过来，也是不现实的，跨度太大。
半个时辰过去，讨论告一段落，大家齐齐看向乾元，请乾元最后定夺，乾元没急着表态，而是看向忠叔，问：“翼泽县提高六房地位也有一段时间了，可有什么明星变化没有？”
曹叡等人莫名其妙。
忠叔却若有所思，道：“不瞒殿下，下辖七县中，翼泽县的执行力跟效率确实是最高的，仅推广马铃薯跟九州一号一事，就做得很漂亮。”
乾元点头，“这就很能说明问题了。”
翼泽县令林睿之前是县尉，再往前，也就是一年前，才是乾元的玄甲护卫，由军转文，是个十足的官场新人。
所以，翼泽县能在短时间内取得这样的成绩，如果说只是林睿个人才干突出，那实在说不过去。
这不是贬低谁，而是实事求是。
这其中，更主要的，怕还是乾元之前就藩时打下的基础，提升了六房地位，明确职责，让翼泽县衙变得高效起来。
“殿下的意思是？”忠叔问。
乾元道：“朝中有六部，县衙有六房，郡衙如何暂且不说，至少府衙在这一块是缺失的，没能很好地上通下达。”
听了大家的讨论，乾元思路渐渐清晰，已经有了决断，“依我看，藩王府的架构就以六曹为骨架进行搭建，诸位以为如何？”
六曹者，吏曹、礼曹、兵曹、户曹、刑曹以及工曹，各曹分置郎中、员外郎以及主事一人，必要时，可根据实际需要，增设一到两名主事。
郎中为主官，员外郎为副官，主事更次之。
这么一来，就在藩王府组建起一个小朝廷，整合军政大权，上通下达，把封地官场彻底梳理一遍，又不对大乾官制进行完全的颠覆。
“下官同意。”
忠叔第一个表态支持，这个时候他必须站出来力挺。
“同意！”
其余官吏也都一一表态支持，自然没有不识趣者，而且这种设置不仅耳目一新，还空出很多官职来，仅六曹郎中、员外郎以及主事，就达十八人呢。
乾元满意点头，“既如此，那我先宣布几项任命，李忠！”
“在！”
忠叔出列。
“着你负责筹建吏曹以及工曹。”
“诺！”
忠叔感激行礼。
在场都是聪明人，自然明了，哪一曹的筹建者，就是将来该曹郎中的当然人选，一下负责筹建两曹，可见忠叔地位稳固，深得殿下信任。
“郭嘉！”
“在！”
“着你负责筹建兵曹。”
“诺！”
郭嘉掌兵曹可谓是最没有悬念的，同样没有悬念的还有刑曹，由宋慈负责筹建。
如此，六曹一下去了四曹，剩下的人就有些紧张。
其中又以曹叡最甚，他就担心，殿下借调整机构编制的契机，一举将他排除在封地权力核心之外，以便扶持亲信上位。
“曹叡！”
“在！”
曹叡赶忙出列，脸色激动，心头大石终于落地。
还好。
“着你负责筹建户曹。”
“诺！”
曹叡深深行了一礼，六曹之中，户曹掌管户籍、钱粮赋税以及会计预算等，地位尊崇。
这么看，曹叡一点都没受到冷落，依旧被委以重任。
最后就剩下礼曹。
礼曹负责掌管仪式、制度、外交辞令、葬礼、宴会、外宾接待、史官、考试等，因为儒学不显，地位次于吏曹。
可乾元希望通过礼曹推行科学教育，地位又不一般。
好在眼下就有一位合适人选。
第一百二十三章 皮之不存，毛将焉附
“李淳风！”
“在！”
李淳风刚一出列，就吸引了所有人的目光。（全本小说网，HTTPS：//。）
引气期修士啊。
在座诸位虽然都不是一般人，但除了忠叔、周青等在神都混过的，怕是人生中第一次见到引气期大修士。
满是敬畏。
“烦请先生筹建礼曹，如何？”乾元也很客气。
“淳风领命。”
李淳风并不是纯道士，为官数十载，礼曹掌管的祭祀、教育等领域，也正是他所擅长的，不算强人所难。
尤其是李淳风精通算学，实在是推行数学的不二人选，乾元实在太忙了，根本没精力去做这件事。
交给李淳风，再合适不过。
当然，在乾元的规划中，李淳风执掌礼曹只是兼职，他真正的作用还是在战场，是封地真正意义上的第一位守护者。
有李淳风在，乾元晚上睡觉都能安心不少，以引气期修士的感知，哪个蟊贼胆敢潜入藩王府，怕是都无所遁形，自寻死路。
比亲卫营还让人放心。
圈定六曹筹建人选，关于藩王府改制的讨论就此告一段落，在朝廷旨意没正式下达之前，此事也只能先在暗中筹备。
按制，各曹除了郎中、员外郎以及主事，还将对照朝廷六部架构设立各房，整个架构比府衙还要庞杂，涉及的人事不是一下就能理清的。
好在一切都有章可循，五位筹建者又都是佼佼者，无需乾元操心。
至于县一级的改造，只有等到藩王府搭建起来之后再行推进，饭要一口一口吃，乾元到也没急到那个地步。
此番议事除了讨论藩王府架构，还有一项重要议程，就是对刚结束的大战进行总结以及讨论接下来的军事部署。
事关军务，自然是由郭嘉汇报。
“昨天已经确认，青丘国北路军战后进行了大调整，狐魔军防区缩小一大半，由负责镇守整个祖龙山脉，转为只负责虎牢关以及蛮牛关。如此也就意味着，封地需要常态化地面临整支狐魔军的威胁，防守压力是此前的两三倍。”
匍一开场，郭嘉就抛出这么一个劲爆消息。
虽然刚结束的大战，为了对付青丘府，青丘国出动了狐魔军以及半支豹魔军，可那是战时临时调度，跟常态化驻防是两个概念。
说直白点，以眼下狐魔军的态势，随时都可能出兵偷袭翼泽关或者镇南关，但凡有一丝松懈，就可能被敌人所趁。
刚刚沦陷的赤蝮关，就是再好不过的例子。
据悉，豹魔军至今都没撤离赤蝮关，大有赖着不走的架势，让第二师团头疼不已，强攻吧，担心牺牲太大；不攻吧，又如鲠在喉。
随着青丘国北路军防区调整，豹魔军负责镇守北方三关，就更不可能轻易撤离赤蝮关了，一点都不把第二师团放在眼里。
这对青丘府同样是个威胁。
“战争虽然结束，但战争紧急状态并未解除，而且还将一直保持下去。无需讳言，虽然我军连着打了两次胜仗，但是仅以实力论，狐魔军依旧强于警备师团。因此我提议，在补充兵员的同时，对警备师团进行一次扩编，至少要组建第四旅，将兵力扩充到一万人。”郭嘉趁势抛出扩军计划。
“我不同意！”
郭嘉话音刚落，忠叔就站出来反对。
“封地军队规模本就超出封地的承受极限，军费开支挤占了大部分财政收入，很多本该做的事，本该启动的工程，不得不为军队让路，暂时停了下来。现在仗打完了，警备师团也已经证明了自个儿的战斗力，即便无法全胜，守住边境是完全没问题的。我不理解，为何还要扩军？再扩军，衙门就该破产了。
“皮之不存，毛将焉附啊。”忠叔言辞恳切。
“澄清一点，战争过后，警备师团撤销了两个独立营的编制，又抽走了亲卫营跟城防营，兵力一下就减少了两千。因此，组建第四旅只是在战前基础上增加了一个营的编制。”郭嘉解释道。
忠叔冷笑：“奉孝说笑了，难道亲卫营跟城防营不算封地军队吗？”
郭嘉见忠叔不好糊弄，转而道：“大人说’皮之不存，毛将焉附’，我也是认同的。但是大人想过没有，如果不把妖族打怕了，打到他们不敢进犯封地，彻底解决边境之患，隔绝战争，为封地创造一个稳定的环境，谈什么发展？
“妖族每进犯一次，南关县、英水县以及翼泽县百姓就惶恐一次，其中不乏提前离开者，在这样一种情况下，连安定都做不到，又哪里来的财政收入？
“所以，我的意见是，宁可现在苦一点，再熬一年，最好能在明年开春对妖族主动宣战，掌握战争主动权，一举击溃狐魔军，一劳永逸地解决边境之患。”
郭嘉说的慷慨激昂，很是让人热血沸腾，那些原本坚定站在忠叔一方的文官，比如曹叡，都不觉动摇了。
忠叔却不为所动，且不说明年能不能打赢，就算赢了，军队已经扩编了，成了既定事实，难道还能再裁掉不成？
怎么看，都是阴谋。
但是郭嘉都把话说到这份上了，忠叔也不好再反驳就是。
乾元也头疼，他也知道，以一府之地养这么多军队，着实是难为衙门了，可要战胜狐魔军，扩军又势在必行。
封地能取得今天的成就，凭的不就是两场大捷吗？
鱼与熊掌，终究不可兼得。
眼见双方争论暂告一段落，乾元道：“关于这个问题，我认为要分两步看。首先，要不要扩军？我认为要。青丘府的地理位置决定了，如果没有一支强力的军队，任何发展都是无根之木。无论是人口，还是农业，工商业，都不可能在战乱之地发展起来，这是一切的大前提。”乾元这是定性了。
忠叔叹了口气，终究没说什么。
乾元继续道：“第二个问题，就是怎么扩军。一支军队，不可能说一夜之间就变出来，至少要经过半年的训练，因此越早准备越好。我现在担心的是，兵员从哪里来？上次组建警备师团，基本将封地兵员榨干了。”
武者又不是稻子，一年就能长一茬出来。青丘府本就人口稀疏，如果强行征兵，就只能降低征兵标准，那是乾元不允许的。
军费开支本来就大，自然是兵员素质越高越好。
有了开府建牙之权，成了真正的藩王，乾元在封地固然威风，但是相应的，他在封地之外的活动就更加受限，从其他地方征兵是不可能的。
这是朝廷的底线之一，不容触碰。
郭嘉似乎早有准备，“殿下，关于兵员，下官倒是想到两个�
