带着地球去封神-第219章
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其中,北狄国单独设立为北狄郡。
原来的妖族三国所在地,也就是犬戎、烛龙以及青丘三地,将合并设立为烛龙郡。
原大乾下辖的12个郡,除中州之外,南北劈成两半。
北面,龙首、北岳、少阳、太华以及姑射五郡,合并设立为北岳郡,郡一级的治所就设在北岳城。
南面,西皇、昆吾、东海、招摇、南禺以及会稽六郡,合并设立为昆吾郡,郡一级的治所就设在昆吾城。
再就是横断山脉以南,原流沙、出云两国所在。
即,将空桑、司幽、郁水、流沙、出云以及朝歌六郡,合并设立为流沙郡,郡一级的治所就设在流沙城。
诸郡合并之后,新的5郡将下辖20…30个府,显然太多了一些。
鉴于此,乾元顺势提出第二点改制。
那便是,以人口、地域面积、商贸繁荣程度、农业发展水平等指标,对府城设立一套评估标准。
达不到要求的府城,将被降格为县城。
同样,一些达不到标准的县城则将降格为镇,说实话,王朝境内的一些县城,还真没有地球上一个镇发达。
甚至只能说是小镇。
这么做的好处就是,在不对郡、府、县三级城池进行实质改动的情况下,完成了一次自上而下的梳理。
于此同时,还强化了镇一级的行政存在,这跟乾元在封地时主张将治理机构延伸到乡镇一级的思路,是完全吻合的。
“只是,这样一来,朝廷要贬谪多少官吏啊。”作为王朝主管人事的两位大臣,萧何跟梅里奇两人皆是面色发苦。
这个得罪人的差事,只能是由吏部来做。
合并成五个郡之后,不算本就郡守空缺的8个郡,那也还是要裁掉12名郡守;要被降职的知府、县令,那就更多了,数以百计。
乾元就是一笑。
不用说,能够留任的五名郡守,那必定都将是乾元的嫡系,而且会以召唤人才为核心,以加强乾元对地方的掌控。
之前乾元没有动的那些郡守,这次也就能顺势连根拔起。
谁也不能说什么。
具体的郡守人选乾元都已经拟好了,曹参将主政北狄郡,胡宗宪主政北岳郡,曹叡主政昆吾郡,李卫执掌流沙郡,林睿执掌烛龙郡。
萧何建议道:“王上,微臣建议,能否在郡守衙门设立郡丞一职,作为郡守的副手,地位在六司大夫之上?”
“这个可以。”乾元点头认可。
确实,合并诸郡之后,新的郡守衙门将参照之前的都护府设立六司衙门,郡守的权柄将获得空前的增加。
是真正的封疆大吏。
在这种情况下,设立郡丞,以实现对郡守的制衡,无疑是个好主意。
同样,设立六司衙门之后,就多出了六位司大夫的职位,这些位置对那些知府,甚至是落选的郡守,都是很有诱惑力的。
也算是一种变相的补偿了。
“不仅是在郡守衙门,也要在知府衙门设立府丞,在县衙恢复县丞,实现三级贯通,上下有序。”乾元补充道。
“王上圣明!”
接下来,乾元又跟萧何、梅里奇讨论了五位郡丞人选。
郡丞虽然比不上郡守显赫,但是在诸郡合并的大背景下,其权柄其实还在原来的郡守之上,只是不再是主官。
因此,这个位置还是很有诱惑力的。
乾元可不用再考虑世家集团的感受,同样安插上心腹嫡系,孙宝善、崔群、澹台雄、曹温、秦棣等人,一一上位。
说起来,澹台雄其实是可以出任郡守的。
相比新任昆吾郡守曹叡,澹台雄是更合适的人选,只是出于防范外戚专权的考虑,乾元下意识“冷落”了澹台雄。
圈定了郡丞人选,接下来什么六司大夫,以及那些府县要降格,那些府县可以保留,这项繁杂的工作,乾元就不准备插手了。
放手让吏部去办。
这虽然是一项吃力不讨好的苦差事,但是吏部也正可借着这一轮自上而下的官吏大调整,借机将手插入地方。
等于是有了一块敲门砖。
那些原本地方势力庞杂,甚至是利益固化的府县,将被吏部强力炸开一个口子,将里面的水彻底搅浑。
之前从都护府六司衙门下放的官吏,也能借机得到提拔重用。
这就要考验吏部的水平了。
好在乾元信任梅里奇,又有萧何从旁指点,该无什么大问题。
第三百三十八章 乾元要清理门户
不出意料,
吏部“重塑郡县”方案一经抛出,立即在朝野掀起轩然大波。全本小说网;HTTPS://щщщ。m;
即便以乾元在朝野无与伦比的威望,也无法弹压住这股反对声浪,这些人为了自身以及家族的利益,是必然要站出来摇旗呐喊的。
据悉,世家集团的几位巨头还在暗中聚了一次,得出的结论是:“如果再不反抗,那就只能任人宰割。”
这些反对者无疑很狡猾。
他们不敢将矛头直接对准乾元,转而拿吏部尚书梅里奇开刀。
先是攻击方案本身。
说什么合并郡县不仅有违祖制,而且诸郡整合之后,极其容易造成郡跟朝廷争权,造成尾大不掉之势。
又说自大乾开朝以来,还从没有如此大规模地贬谪官吏,尤其是在这些官吏“尽职尽责”,并未犯下什么过错的情况下。
如此贬谪,实在难以服众。
不仅如此,对方案中的人事调整,这些人也颇有微词。
有说曹参、胡宗宪才刚入仕,就获得这般提拔重用,里面是否有猫腻?不断质疑吏部的选人用人标准。
而像秦棣、崔群等亡国之臣,也都在攻讦名单之内。
铺天盖地的攻讦如狂风巨浪,将吏部卷入一场史无前例的漩涡之中,一下成为“众矢之的”,承受着难以想象的压力。
…………
大乾王宫,紫宸殿。
在这种情况下,乾元再次召见萧何、梅里奇两位大臣。
“怎么样,还扛得住吗?”乾元笑着问梅里奇。
吏部位高权重,本身就是一个是非之地,这些天,更是快要变成一座火山,随时都可能被引爆。
而梅里奇,就是坐在火山口之人。
“还好。”
梅里奇倒是出奇的镇定。
乾元赞许点头,既然梅里奇还扛得住,那他就不用急着出手。
梅里奇斟酌一下,道:“王上,朝野的攻讦有些虽然不可理喻,但有一些诉求,微臣还是觉得有点道理,准备推出一些补充条款,不知可否?”
重塑郡县方案是乾元抛出来的,因此,对其中的任何一点修改,即便位高如梅里奇,也必须字斟句酌。
谁又知道,王上会是什么心思呢?
“说说看。”
乾元自然不是那等刚愎自用的帝王。
梅里奇道:“无故降低官吏品级,确实容易引起震荡,这损害的不仅是知府、县令等主官的待遇,衙门里的其他官吏也要跟着降级,打击面太大。因此,微臣在想,能否借此机会,提高官吏俸禄,以平衡这种降级落差?”
一座府城降格为县城,那整个知府衙门的百余名官吏都要遭殃。
再算上每一名官吏背后要奉养的家庭,那受到波及的王朝百姓可就太多了,这里面,可不仅仅是世家集团的人。
就是那些寒门,也会一并受损。
也就难怪,方案一出,会在朝野引起如此之大的震动了。
乾元眼前就是一亮,赞叹说道:“这个主意好。整合郡县的目的,并不是要去贬斥官吏,而是要提高朝廷运行效率,提高俸禄也是应该的。”
梅里奇心中就是一定,借机说道:“另外,为了堵住世人的悠悠之口,是否可以组织一次官吏考评,以正视听?”
乾元眼神就是一凝,看向萧何,“你怎么看?”
萧何道:“考评的话,就怕最终走向会不受控啊。”虽然梅里奇执掌吏部,但是吏部下辖各司、各曹,可还有不少世家集团的人在。
真要举行大范围的考评,尤其是下到地方郡县去考评,在梅里奇无法事事亲力亲为的情况下,很容易就会被人钻了空子。
“而且,就算考评结果出来,而且也尽可能的公平,那些人该攻讦还是会照样攻讦,他们的用心,本也不在于此。”萧何补充说道。
乾元点头。
果然姜还是老的辣。
相比萧何,梅里奇到底还是年轻了一点。
乾元看向梅里奇,道:“考评什么的,按年底正常程序走就是,无需特意更改。至于那些质疑,也无需去刻意回应。你越是回应,越是助长了这些人的嚣张气焰。至于曹参、胡宗宪等人能否堪当大任,时间会证明一切。”
君王用人,何须向臣子做过多解释?
那不闹笑话了嘛。
“谨遵圣谕!”梅里奇虚心受教。
乾元笑道:“放手去做吧,记住,你的背后,站着的是朕。”
“诺!”
梅里奇似乎更有底气了。
…………
吏部补偿方案一出,果然平息了大部分官吏的不满,但是对那些别有用心的世家集团而言,这样的结果,显然不能让他们满意。
眼见攻击新政不成,他们又将矛头直接指向梅里奇本人,开始对梅里奇进行口诛笔伐。
说什么梅里奇是个残疾人,这样的人执掌吏部,丢的是整个王朝的脸面,更不用说,梅里奇还是一个不能修道的普通人。
到了后面,甚至有人鼓动,去骚扰梅里奇住处。
行为很是恶劣。
乾元得到消息,雷霆大怒,当即指示中州令李忠,以中州衙门的名义,将这些闹事的悉数抓起来,关入大牢。
情节严重者,直接交由刑部处置。
在乾元的雷霆手段之下,这些人总算是消停了下来,但是乾元很清楚,由世家集团引发的这一股暗流,绝不会这么快就平息下去。
而乾元本人,也厌倦了这般无休止的争斗。
他想一劳永逸。
这一天,乾元在紫宸殿召见倾城公主跟陆炳两位密探头子,直言不讳地道:“把你们名下的探子都洒出去,搜集各大世家的罪状以及黑历史,哪怕是他们府里仆人在外面多占了一分田地,也不能放过。”
倾城公主跟陆炳对视一眼,重重点头。
一个朝廷有两大密探机构,竞争就是必然的结果。
在神都,倾城公主统领的鱼龙卫固然根基深厚,但是陆炳率领的黑衣卫,以其行事狠辣、缜密,很快也闯下诺大的名头。
之前的竞争都是小打小闹。
两人深知,乾元布置的这项新任务,才是真正考验两大机构真本事的时候,谁把差事办漂亮了,谁又办砸了。
一目了然。
乾元嘱咐道:“记住,在摸清敌人的全部底细之前,不要打草惊蛇。”
“诺!”
两人齐齐行了一礼,火花频现。
…………
送走倾城公主跟陆炳,乾元离开正殿,来到御书房。
每次来御书房,乾元都有些不自在,这间装饰豪华的古朴书房,前后共计有二十几位帝王在此间办公。
大乾历史上不知道有多少大事,都是在这间书房决定的。
但是再豪华的书房,用料再考究,毕竟也历时上千年之久,虽然期间多次修缮,但也无法掩饰书房本身的沉重与沧桑。
每次进来,乾元都能感受到一股厚重的历史感扑面而来。
书房墙壁之上张挂的历代皇帝画像,更是无时无刻地监视、鞭策着大乾的后世子孙,看这些不肖子孙把传下来的江山经营的怎么样了。
这种感觉,并不如何舒服。
但是御书房不是那么好变动的,乾元也只能学着去适应了,时间一久,也就慢慢沉浸到那种独属于帝王的孤寂当中去了。
乾元手中拿着一颗夜明珠大小的珠子,正是从烛龙尸体取出的内丹。
有了这颗金丹期妖兽内丹,神魂期大修士就能借此突破至下品金丹,虽然终身无望阴神,但也极具诱惑力。
只是这内丹对乾元而言,却是实打实的鸡肋。
别说乾元能从【商城】买到九转九还玉液神丹,就是以左慈、葛玄、于吉等人的资质,估计也没谁会想着去突破下品金丹。
想到这,乾元将内丹装入一个精致的檀木盒子,对外喊道:“来人!”
“在!”
进来的是通政使刘道宁。
乾元入主王宫之后,做的第一件事,就是将内监悉数赶出了王宫,代之以女官制度,摒弃太监这一陋习。
只是�