我是奉先-第252章

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　　　　大汉帝国的军队现在已经泾渭分明的分成陆军和海军两大部分，陆军统称国防军，但是实际上还要包括独立于国防军体系之外的御林军和昊天军。

　　　　御林军的统帅，理论上是吕布本人，不过现在已经放权给了他的太子吕亢，御林军除了传统的三大王牌师，还包括了中央军官学校的教导团，以及长安地区的地方警备旅和御林军独立的新兵训练基地。

　　　　御林军有独立的征兵权，有独立的财务审核制度和抚恤标准，有很大的自主性，高顺是御林军的训练总监。

　　　　昊天军也和御林军类似，它的统帅是马超和司马懿，昊天军也有独立的征兵权，甚至那些草原上和中西亚地区活跃的奴隶私掠队名义上也都隶属于昊天军。

　　　　昊天军专门负责对外征战，为大汉帝国开疆拓土，扫清外患，它的正规师团已经扩充到了六个师，人员和装备都是最好的。

　　　　很多军校毕业的军官都会选择昊天军和御林军，想方设法的也要挤进去。

　　　　军队的规模大了，历史久了，自然就会产生各种派系和山头，大汉帝国的军队也不能免俗。

　　　　他们也分成了各种派系和山头，彼此之间的关系错综复杂，甚至彼此纠缠在一起。

　　　　比如按照加入帝国军队的先后顺序和出身地域，就分成了并州系、凉州系、关东系。

　　　　并州系自然是势力最大的一派，都是帝国元老，贾诩、沮授、高顺、成廉、张辽、徐晃等等。

　　　　凉州系的头领就是马超和司马懿，其他还有法正、李傕、郭汜、樊稠、张绣也是很多。

　　　　关东系则大多加入吕布集团较晚，比如华歆、陈群、徐庶、诸葛亮、陈到、鲁肃等。

　　　　此外还有什么近卫派系，比如都曾经在吕布身边担任过警卫的张辽、郝昭、赵云、典韦等。

　　　　还有很多以出身地域划分的，比如荆州派，诸葛亮、徐庶、李严、黄忠、魏延好多都是荆州人。

　　　　吕布对于这些派系和山头，并不是一味的禁止，而是因势利导，以自己能够驾驭为标准。

　　　　绝不会允许一党独大，更禁止结党营私，损害国家利益。

　　　　他在原来的国家安全部的基础上，又增加了一个监察部，就相当于过去的御史角色，专门负责监察百官。

　　　　将尚书台改组为国务院，职能不变，下设诸多部门，这些部门已经不仅限于过去的六部了，这些年来增加了许多部门。

　　　　原先的尚书令贾诩已经退居二线，新的国务院的总理大臣由诸葛亮出任，他直接对皇帝负责，管辖国务院下属各部，其实就是实际意义上的宰相。

　　　　国务院的各部门整理如下，最重要的部门首推吏部，仍然主管全国官员的考核、升迁，特别是九品中正制实行之后，各州推荐选拔的贤能之士，爵位的封赏、承继。

　　　　吏部尚书由陈群接任，毕竟九品中正制就是他提出来的，其中诀窍他最为熟悉。

　　　　以前的户部则被分拆成了多个部门，将以前的各项职能更加细分，分工更加明确。

　　　　比如财政部，管理全国的财政收入与支出，以及各项赋税征收，这个重要部门的尚书仍由沮授担任，虽然年事已高，可是他对于全国财政的了解无人可以代替。

　　　　农业部，负责管理全国的土地、农业生产甚至包括了水利建设，农业部的尚书是石韬，他对农业生产颇有研究。

　　　　商业部，负责管理全国的商业发展，特别是越来越重要的海内外贸易，海路和陆路的丝绸之路带来的巨大利润，已经占到了全国财政的重要比例，商业部的尚书是诸葛瑾。

　　　　礼部被拆分和重组，这个部门已经没有了，它的主要职责由新成立的外务部代替，外务部的尚书就是法正，负责大汉帝国所有对外交往的事宜，包括派驻各国的使节。

　　　　教育部，负责全国的大中小学堂的开办、招生和管理，现在大汉帝国已经开始强制推广五年义务制教育，所有年满七周岁的孩童，不分男女，必须入小学堂读书。

　　　　吕布已经颁发圣旨，大汉帝国要扫除文盲，就从娃娃抓起，早日实现识字率百分百的目标。

　　　　教育部的尚书大臣是吕布等人从辽东请回来的大儒管宁，管宁从黄巾之乱时就避乱辽东，多次拒绝了辽东军阀公孙度、公孙康父子的邀请，拒不出仕。

　　　　管宁一直在辽东的乡间隐居，以教书育人为乐，直到去年公孙康病死，感叹人生短暂，思念故乡，这才返回中原。

　　　　早就多次邀请管宁的吕布，得到华歆的报告之后，再次派华歆、法衍、贾诩等人前去管宁的老家邀请他出山，负责新成立的教育部的工作。

　　　　管宁这一次是真真切切的感受到了吕布对于教育事业的重视，这才答应出山为帝国教育事业出力。

　　　　还有一个新成立的部门就是卫生部，主管全国的医疗卫生，包括医学院的教育培养，医生的资格审核，民间的医学常识的普及，基层医疗机构的建设等等，这个卫生部的尚书由神医张仲景的二徒弟担任。

　　　　这一次对于兵部也做出了重大改革，兵部更名为国防部，理论上管理所有与国防建设相关的事务，中央陆军总参谋部和中央海军总参谋部名义上隶属于国防部管辖。

　　　　陆军和海军的总参谋长兼任国防部的副职，以示上下级的管理关系，国防部的尚书大臣仍由高顺担任。

　　　　国防部的职能有增有减，它正式将李肃的情报部改组为中央军事情报部，负责国内国外所有与军事相关的情报搜集工作以及反间谍工作。我是奉先

　第486章　军政改革

　　　　而情报部原先的刺探其他国家民生、工商业发展、科学技术等方面的工作则转交给国家安全部和商业部的相应部门。全本小说网；HTTPS：//щщщ。m；

　　　　国防部还下辖中央军事教育部，负责各级军校的管理工作和招生事宜。

　　　　下辖总后勤部，负责全军的后勤补给，屯田、游牧、等军用物资的调度、管理、分配、采购。

　　　　陆路和海路丝绸之路的建设则交由新成立的交通部负责，路政、船政也都由交通部负责，交通部的尚书则是孟建。

　　　　打造全国公路网，开发建设海上交通航路，这些都是交通部的重点工作。

　　　　原先的刑部取消，有几个新的部门将它的职能细化了。

　　　　第一个就是内务部，相当于后世的警察职责，负责全国各地的治安，所有的地方警备旅一律划入内务部管辖，内务部的尚书仍由满宠担任。

　　　　第二个新成立的部门是司法部，主管勘核刑名诉讼，制定法律法规，管理各地的刑狱，司法部尚书是毛玠。

　　　　第三个新成立的部门就是国家监察部，专门负责监管文武百官，当然主要是文官，因为国防部有自己的监察部门，监察部的尚书是贾诩的大公子贾玑。

　　　　还有原先就有的国家安全部，它负责了军事情报以外的所有对内对外的情报工作，反间谍工作，对普通民众的监察工作，国安部的尚书是李严。

　　　　最后就是原先的工部也被拆分成了多个部门，第一个就是工业部，负责全国的工业生产包括原先由兵部负责的军功生产。

　　　　工业部尚书还是马钧，马大神现在更多的心思放在了行政管理工作上，科研开发自有科学院的各个团队在做。

　　　　第二个就是建设部，负责全国范围内的基础设施建设，包括水利建设、城市建设、环境建设等等，建设部的尚书则是贾逵。

　　　　这就是改革之后的国务院下辖的诸多部门，将原先的职能划分的更加合理，更加明确，部下设司，都由适合的人选来负责对应的工作，效率大大提升。

　　　　而吕布还在筹划一个更大的政治举措，就是成立一个元老参议会，暂定由贾诩出任元老参议会的议长。

　　　　参议会人数定为三百人，其中退居二线的前政府和军队官员占三分之一，剩下的三分之二的代表则由政府各部门、军队各单位、全国各州郡从现役官员、现役军人和普通民众中选举产生。

　　　　这个元老参议会拥有极大的权限，负责审核国务院各部门的年度总结报告和下一年的工作计划，有权找出缺陷后，令当事人整改。

　　　　有权审议中央政府对外的交往和战争行动，不过皇帝陛下拥有最终的一票否决权。

　　　　这些参议会的议员们任期三年，三年一换，重新选举。

　　　　当然在现今这个时代，不太可能真正的从最底层的民众中选出代表，绝大多数的普通民众代表还是有文化、有钱的那一部分人，可是这已经是极大的进步了。

　　　　由于这个参议会的组成，有三分之一是前政府官员和军人，而这其中有很多人是门阀贵族的代表，所以他们对于参议会并没有太多的抵触。

　　　　这些门阀贵族对于这种温和的改革更容易接受和被欺骗，随着时间的更迭，只会有越来越多的寒门子弟成为官员、军人和议员。

　　　　他们的比例注定会逐渐增多，而到那时，门阀贵族们即使发现了也悔之晚矣。

　　　　各州郡的主官，刺史和太守的民事权利大大增加，而军事权利却被极大的剥夺，州郡都有单独的军事长官，隶属于国防部。

　　　　州一级设立军区，郡一级则设立军分区，军区的司令由少将级军官担任，军分区的司令由上校级军官担任。

　　　　这样一来，刺史和太守只有辖区军队的调动之权，却无指挥、征召之权，再也不是传统意义上军政一把抓的封疆大吏了。

　　　　这种文武分治的政治制度，也从根本上杜绝了军阀势力的产生。

　　　　虽然到了大汉帝国的后期，因为种种原因，导致了新的军阀割据的出现，很大部分原因还是这种文武分治的政治制度产生了变化。

　　　　军衔制实施以后，第一批的军衔制定还是重点参考了当事人的现任军职，比如军团长级别，普遍为中将衔，也由规模较大的军团，军团长为上将，比如埃及远征军、昊天军。

　　　　师长级别，普遍为少将衔，少量资历较深的师长为中将衔。

　　　　旅长级别，普遍为上校衔，不过一般如果师长为中将，那么他下面的旅长大多数为少将。

　　　　团长级别，普遍为中校衔，营长为少校，连长为上尉，排长为中尉和少尉，班长为军士长或者上士。

　　　　军衔制最大的好处就是在战时，经常会有多个师团联合作战，此时就以军衔高低决定指挥权归属。

　　　　国内战事结束，除了中亚和中东地区以及北方草原还存在规模不一的对外战争，大多数国防军各师团都实行了属地管理。

　　　　属地管理就是各师团明确了各自驻扎的州郡，由各师团长官兼任州郡一级的军区和军分区司令。

　　　　举例说明，比如说太史慈的第九师驻防青州，那么太史慈就以中将衔兼任青州军区司令，他下面的三个旅长则兼任青州军区的副司令，九个团长兼任各郡的军分区司令、副司令。

　　　　因为有的州有不止一个国防军的正规师团驻守，所以会区分正职、副职。

　　　　因为属地管理，所以各师团征召补充新兵之时，也都会就近征召当地百姓入伍。

　　　　为了避免一支军队在一地长时间驻扎，产生一系列的人情世故方面的问题，国防军各师团还会按照兵役年限进行轮换。

　　　　现阶段大汉帝国的义务兵役制规定的兵役时间为四年，那么就会国防军各师团就会四年轮换一次驻守地域。

　　　　两大都护府均按照州一级标准执行，他们下面的总督区则执行郡一级标准，每个都护府都有自己直辖的边防守备部队，和各州郡的地方守备旅一样由地方财政支持，但是隶属国防部指挥和编制。

　　　　地方守备旅可是都划归内务部统属了，属于准军事武装和预备役部队。我是奉先

　第487章　罗马的觉醒

　　　　二一五年的五月，在太子吕亢率军返回长安的同时，苏伊士运河建设指挥部正式成立，埃及总督司马懿兼任总指挥，开始挖掘苏伊士运河。//全本小说网，HTTPS：//。）//

　　　　初步计划，运河将从南方的红海之滨的苏伊士港一直向北挖到北方地中海岸边的塞得港。

　　　　当然塞得港现在还只是一个小渔港，不过长远规划之中塞得港将因为运河的开通而一跃成为地中海数一数二的大港，可以与亚历山大港相媲美。

　　　　工程十分浩大，运河全长超过三百里，不过其中要借用一下地峡地貌和几个大小不一的湖泊，总体施工难度不大，更何况还有炸药的帮助。

　　　　现在唯一的不确定因素就是运河两端的海平面的海拔高度问题，不过也可以通过船闸来予以解决，只是加大工程难度和延长工程施工时间而已。

　　　　吕布已经下定决